“双争”光荣榜丨王晓旭：创新服务 既当“把关人”又当“店小二”

河北日报客户端

王晓旭，男，1984年9月生，雄安新区自然资源和规划局二级业务主办。他在工程建设项目审批和规划建设基础保障等各项工作中冲锋在前、勇挑重担，为推进新区显雏形、出形象和疏解落地贡献了力量。积极推进雄安新区工程建设项目审批制度体系改革，牵头编制了雄安新区“多测合一”管理办法、实施细则等。创新实行工程建设项目审批容缺受理、容缺办理+承诺制、设计方案审查和施工招标“并联”办理等举措。他参与的“多测合一”改革案例入选河北自贸试验区第二批在全省复制推广的制度创新案例，雄安新区BIM平台建设荣获2021年度全国地理信息产业优秀工程金奖。

甘于奉献，为新区高质量建设贡献青春力量

当前雄安新区各项建设任务极其繁重，作为雄安新区自然资源系统的一员，王晓旭舍小家、为大家，很多节日都在值守，全力为新区参建单位和兄弟部门提供全时在线的“保姆式”服务。

根据新区“三集中、三到位”工作要求，他牵头承担土地、规划、住建、交通、水利等5个业务渠道，涵盖行政许可、行政确认等7类审批类型，包含用地规划许可证、工程规划许可证等100余项审批事项，奋战在推动工程建设项目落地和营商环境优化的工作一线。

本着既当“把关人”又当“店小二”的理念，他点对点对接省直部门和疏解项目，多次深入容西、雄东安置房建设一线，主动上门服务中化、中交等疏解企业，协调设计方案优化、市政接驳等难点问题，全力保障了容西安置房一期、雄东A单元顺利回迁，推动三家央企总部、三大运营商产业园、国贸中心等一批标志性建筑按期开工。

锐意改革，打造工程审批体制机制新高地

面对雄安新区大规模开发建设的实际情况，王晓旭牵头编制了雄安新区“多测合一”管理办法、实施细则、技术规程、数据标准等，将行政审批中同一个工程建设项目全流程各阶段所涉及的测绘业务工作统一管理、分阶段实施，每阶段测绘业务合并为综合性“多测合一”项目，有效地解决了多头测绘、重复测绘、标准不统一、成果共享不足等问题。

作为项目审批组负责人，他力推“多审合一、多证合一”改革，将建设项目用地预审和规划选址合并，统一核发建设项目用地预审与选址意见书，将临时用地批准书、临时建设用地规划许可证、临时建设工程规划许可证合并，改为统一核发临时建设工程规划许可证，优化办事流程，简化报件材料，提高审批效率。

2022年度完成用地预审与选址等120余项“多审合一、多证合一”事项审批，并研究制定了3项配套制度。针对部分重点建设工程存在部分非法定要件条件不充分的情况，他创新提出并实行工程建设项目审批“容缺受理”“容缺办理+承诺制”、设计方案审查和施工招标“并联”办理、审批流程“新节点”等举措，有效提高了工程项目审批效率。

通过源源不断的创新举措，他牵头完成了雄东片区B单元安置房、容西片区安置房二期、启动区市政道路、中化总部、国家能源集团雄安基地等100余个重点项目和疏解项目“容缺审批”。

目前，“多测合一”改革案例入选河北自贸试验区第二批在全省复制推广的制度创新案例，并荣获2021年度雄安新区全面深化改革创新二等奖，“多审合一”改革实践、“容缺审批”改革实践分别获得雄安新区2022年度“全面深化改革创新奖”二等奖，有力推动雄安新区工程建设项目审批改革迈向新台阶。

稳扎稳打，健全规划建设工作基础保障

王晓旭始终坚持“一张蓝图干到底”的规划和建设理念，积极推进“云上一座城”和测绘地理信息数据体系建设，为规划科学实施和建设项目全生命周期管理提供了坚强的基础保障。

他结合“城市现状-总体规划-控详规划-方案设计-施工监管-竣工验收”6大管理阶段，创设现状BIM0-总规BIM1-控规BIM2-设计BIM3-施工BIM4-竣工BIM5的迭代闭合流程，打破分工壁垒，支撑现实城市和数字城市同步规划、同步建设。重点实现了工程建设项目全专业、全流程、全阶段的BIM审查，提高了工程建设项目审查效率，节省了大量人力，有效规避了审批中“人情审批”，保障了“廉洁雄安”建设。

结合测绘地理信息工作基础性和前置性的特点，王晓旭组织建立了测绘基准“一张网”，包括平面控制网和高程控制网，建立了新区C级平面控制网、一等水准网和三等水准网，有力保障了新区各类工程建设项目的开工建设。

组织完善数据资源“一张图”，完成全域1:2000地形图全覆盖和1:500地形图覆盖“一主五辅”主要建设区。推动实现新区1:1000数字高程模型、1:1000数字正射影像及0.1米三维倾斜模型的全域覆盖。

其中，雄安新区BIM平台建设荣获2021年度全国地理信息产业优秀工程金奖，入选2020年河北省大数据应用最佳实践案例，获得2021年雄安新区全面深化改革创新三等奖；“雄安新区100平方千米1:500基础地形图测绘及数据建库”获得2022地理信息产业优秀工程银奖，有力支撑保障了新区规划建设工作。（编辑/吴培源 视觉/赵燕杰）