深入开展主题教育 加快建成中部地区崛起重要战略支点

作者：王蒙徽（中共湖北省委书记、省人大常委会主任）

以县处级以上领导干部为重点在全党深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，是贯彻落实党的二十大精神的重大举措，对于统一全党思想、解决党内存在的突出问题、始终保持党同人民群众血肉联系、推动党和国家事业发展，具有重要意义。这次主题教育，是对党的创新理论的集中学习，对思想政治的深刻洗礼，对团结奋斗的全面动员，对担当实干的重大检验。我们要深刻领会习近平总书记在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议上的重要讲话精神，紧扣主题教育的总要求、目标任务、重点措施，以学习贯彻习近平总书记对湖北工作的重要讲话和指示批示精神为主线，坚持学用结合、以学促干，加快建设全国构建新发展格局先行区，加快建成中部地区崛起重要战略支点，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家荆楚篇章。

一、从习近平总书记对湖北工作重要讲话和指示批示精神的实践伟力中深刻领悟“两个确立”的决定性意义

党的十八大以来，习近平总书记先后5次考察湖北，并参加全国人大湖北代表团审议，对深化改革、产业转型、科技创新、长江大保护、乡村振兴、民生保障、疫情防控、作风建设等方面作了全方位指引，为新时代湖北改革发展把脉定向、指路领航。在这次主题教育中，要把系统重温习近平总书记对湖北工作的重要讲话和指示批示精神，与全面学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来，整体把握、融会贯通、一体落实，做到“见树木”和“见森林”的有机统一，切实用党的创新理论统一思想、统一意志、统一行动。特别是从新时代10年习近平总书记对湖北工作重要讲话和指示批示精神在荆楚大地形成的生动实践中，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

习近平总书记亲自指挥、亲自部署，带领打赢疫情防控的武汉保卫战、湖北保卫战。2020年，面对突如其来的新冠疫情，习近平总书记时刻牵挂湖北人民，先后多次主持召开中央政治局常委会会议、中央政治局会议研究决策，对湖北疫情防控作出一系列重要指示批示。习近平总书记说，“大年三十我夜不能寐”，“为了保护人民生命安全，我们什么都可以豁得出来”。只要湖北有需要，党中央全力支持。以习近平同志为核心的党中央作出关闭离汉离鄂通道的重要决策，以举国之力驰援湖北，军地346支医疗队、4.26万名医务人员、全国约1/10的重症医护力量集结武汉。习近平总书记多次强调，“武汉是英雄的城市，湖北人民、武汉人民是英雄的人民”。2020年3月，习近平总书记亲临湖北一线指挥抗疫，给予湖北人民强大信心和极大鼓舞。在习近平总书记带领下，经过3个月左右艰苦卓绝的斗争，武汉保卫战、湖北保卫战取得决定性成果。正是在习近平总书记重要指示要求的指引下，在全国人民的支援下，湖北才有底气、有能力扭转局面、战胜疫情，在常态化防控阶段有效应对多起局部散发疫情，才能实现疫情防控平稳转段。

共抓大保护、不搞大开发。湖北宜昌长江岸线整治修复项目起于柏临河入江口，止于猇亭古战场，沿线全长约8公里，历时近3年完工。图为长江宜昌段整治修复后的沿江岸线。湖北日报全媒记者 刘曙松/摄

习近平总书记亲自关心、亲自推动，带领实现疫后重振和经济社会高质量发展。作为全国曾经疫情最重、管控时间最长的省份，湖北2020年一季度多项经济指标断崖式下滑，全省经济社会发展遭受重创、困难前所未有。习近平总书记高度重视湖北疫后重振，2020年4月主持召开中央政治局常委会会议，亲自研究确定支持湖北经济社会发展一揽子政策；2020年5月在参加全国人大湖北代表团审议时，进一步作出“三个没有改变”的重大论断，要求湖北全力做好统筹疫情防控和经济社会发展工作，提出中央和国家机关单位、中央企业要继续加大对湖北疫后重振支持力度。在习近平总书记亲切关怀下，在中央和国家机关单位、中央企业以及兄弟省区市的大力支持和帮助下，在全省党员干部群众的共同努力下，湖北由2020年经济总量位居全国第8、增速下降5.4%，到2021年经济总量跨越5万亿元、重返全国第7，再到2022年经济总量达到5.37万亿元、稳居全国第7。正是因为有习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航，有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，湖北才能用两年半时间就取得疫后重振和经济社会高质量发展的良好成效。

习近平总书记亲自立规矩、亲自明方向，带领推动长江大保护实现历史性转折性变化。2016年以来，习近平总书记先后在重庆、武汉、南京召开座谈会，强调要把修复长江生态环境摆在压倒性位置，共抓大保护、不搞大开发，走生态优先、绿色发展之路，亲自部署制定了长江保护法。2018年4月，习近平总书记考察湖北、视察长江，深刻阐明了新形势下深入推动长江经济带发展需要正确把握“五个关系”等一系列重大理论和实践问题，提出“要坚持把修复长江生态环境摆在推动长江经济带发展工作的重要位置”等要求。我们坚决扛起共抓大保护、不搞大开发的政治责任，把修复长江生态环境摆在压倒性位置，“关改搬转”沿江化工企业443家，腾退长江岸线149.8公里，取缔各类码头1810个。正是在习近平生态文明思想指引下，荆楚大地才能实现天更蓝、山更绿、水更清，确保一江清水东流、一库净水北送。

习近平总书记亲自挂帅、亲自出征，带领如期打赢脱贫攻坚战。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央指挥全党尽锐出战，响鼓重锤决胜脱贫攻坚，历史性地解决了困扰中华民族几千年的绝对贫困问题，创造了彪炳史册的人间奇迹。2020年5月，习近平总书记在参加全国人大湖北代表团审议时，要求我们确保完成决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务；坚决完成剩余贫困人口脱贫任务，防止因疫致贫或返贫。我们深入贯彻精准扶贫精准脱贫基本方略，经过持续努力和不懈奋斗，如期打赢脱贫攻坚战，全省581万建档立卡贫困人口全部脱贫，37个贫困县全部摘帽，4821个贫困村全部出列。正是因为贯彻落实习近平总书记以人民为中心的发展思想、全面小康不落一人的重要要求，湖北才能答好战“疫”战贫的“加试题”，书写中国减贫奇迹的荆楚篇章，与全国一道全面建成小康社会。

回顾新时代10年伟大变革，我们更加深刻地认识到，新时代湖北改革发展的每一个历史关头都是在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下走过来的，每一份成绩都是在习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引下取得的。泰山压顶、风雨来袭时，习近平总书记是最可信赖的核心，以习近平同志为核心的党中央是最可靠的主心骨。实践充分证明，“两个确立”对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义，是我们党应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证。

二、坚定不移把习近平总书记对湖北工作的重要讲话和指示批示精神转化为加快建成中部地区崛起重要战略支点的强大力量和生动实践

习近平总书记对湖北工作的重要讲话和指示批示精神，既饱含厚爱，又寄予厚望，既有顶层设计，又有悉心指导，擘画了新时代湖北发展的宏伟蓝图，为做好湖北工作提供了根本遵循。我们坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论作为研究问题、解决问题的总钥匙，准确把握包括“六个必须坚持”在内的立场观点方法，围绕湖北加快建成中部地区崛起重要战略支点的目标定位，深刻思考湖北该做什么、能做什么、要做什么，在党和国家事业发展全局中谋划推动湖北工作，立足经济大省、科教大省、生态大省、农业大省的省情实际，分析经济结构、资源要素、地理区位、发展势头等基础条件，把建设全国构建新发展格局先行区作为建成中部地区崛起重要战略支点的重要路径和载体，推进以流域综合治理为基础的“四化”同步发展，积极探索推进中国式现代化的湖北实践。

统筹发展和安全，以新安全格局保障新发展格局。湖北是全国重要的粮食主产区，在确保国家粮食安全方面责任重大；湖北防汛压力较大，必须全力做好防灾减灾工作，确保人民生命财产安全；湖北是南水北调中线工程水源区和三峡坝区所在地，生态文明建设任务艰巨。我们把统筹发展和安全放在首位，提高发展的安全性和稳定性。一是以流域综合治理明确并守住安全底线。水是湖北最大的特点，治荆楚必先治水。编制实施《湖北省流域综合治理和统筹发展规划纲要》，科学划定流域综合治理“底图单元”，将全省划分为长江、汉江、清江3个一级流域和16个二级流域片区，明确安全管控的9张负面清单，守住水安全、水环境安全、粮食和能源安全、生态安全底线。二是加快建设平战结合的国土安全服务保障体系。打造重点产业链供应链备份基地、大宗商品保障基地，增强战略性物资储备实力、能源输送能力、铁路货运通道和枢纽承载能力。三是建设更高水平的平安湖北。全面贯彻总体国家安全观，坚决维护政治安全，保障经济安全运行，加强社会风险防范，切实抓好安全生产，着力防范化解各领域风险。

统筹城乡区域和资源环境，促进经济社会发展战略与国土空间布局相适应、相统一。湖北要走在中部地区崛起前列、成为中部地区崛起重要战略支点，转变经济发展方式是唯一出路；必须加快实施创新驱动发展战略，加快推进新型工业化，必须靠高端制造、战略性新兴产业、现代服务业、现代农业，靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新，靠绿色发展、循环发展、低碳发展，靠城乡一体化发展。我们因地制宜确定完善经济社会发展的正面清单，让“该干什么的地方干什么”，让“能发展好的地方发展得更好”，推进“四化”同步发展。一是加快构建现代化产业体系。立足供应链，重塑产业链，提升价值链，突破性发展光电子信息、新能源与智能网联汽车、生命健康、高端装备、北斗等五大优势产业，打造世界级产业集群。二是着力解决关键核心技术“卡脖子”问题。实施“尖刀”技术攻关工程，以“用”为引领推动产学研用一体化，加快建设武汉具有全国影响力的科技创新中心，打造全国科技创新高地和重要人才中心。三是推动区域协调发展。推进以武汉、襄阳、宜昌为中心的三大都市圈建设，规划建设武汉新城，推动解决区域发展不协调不平衡问题，辐射引领带动全省高质量发展。四是坚持以强县工程为抓手，全面促进乡村振兴。推进以县城为重要载体的就地城镇化和以县域为单元的城乡统筹发展，构建一二三产业融合的发展体系，统筹县城、乡镇、村庄的公共服务体系，政府、社会、村民共建共治共享的治理体系，建设美好农村人居环境。

制造业是实体经济的基础，制造业的核心就是创新。图为2022年5月17日，位于湖北光谷的联想武汉产业基地内，研发人员在进行手机天线射频信号测试。该基地是联想移动终端制造在全球最大、最先进的工厂。湖北日报全媒记者 魏铼/摄

统筹国内国际两个市场、两种资源，打造国内大循环的重要节点和国内国际双循环的重要枢纽。湖北在实践中继续解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，必须坚持把改革开放作为根本动力，通过扩大开放，不断把湖北在各方面的优势释放出来，为湖北发展不断增添正能量。在构建新发展格局的大背景下，湖北得天独厚的科教、产业、生态、区位、市场等综合优势将进一步放大，完全有条件由沿海开放的“后队”转变为新时代内陆发展的“前队”。我们着力增强国内大循环内生动力和可靠性，提升国际循环质量和水平，构建国内国际双循环的要素链接、产能链接、市场链接。一是坚持把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来。建设高标准市场体系，切实打通堵点，畅通经济循环，不断增强经济发展韧性。二是着力构建高效率低成本的现代交通物流体系。加快建设“五纵四横”综合交通运输大通道，建设高质量供应链物流体系，加快建设花湖机场国际一流航空货运枢纽，推进“人物资信”四流融合、“铁水公空”四网互联。三是持续深化改革、扩大开放。注重发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，以控制成本为核心优化营商环境，不断扩大制度型开放，更大力度吸引和利用外资，打造内陆开放新高地。

三、坚持在主题教育中把理论学习、调查研究、推动发展、检视整改贯通起来，着力解决学用“两张皮”的问题

学习习近平新时代中国特色社会主义思想的目的全在于运用。我们要在主题教育中坚持弘扬理论联系实际的马克思主义学风，坚持问题导向、目标导向、结果导向，始终把“学”的出发点和落脚点放在“用”上，推动解决学归学做归做、学用“两张皮”的问题，确保主题教育取得实实在在的成效。

深入基层调查研究。学习领会习近平总书记关于调查研究的重要论述和下基层的工作方法，把下基层当成做好各项工作的基本功和分内事，切实践行“一线工作法”。按照党中央提出的12个方面调研内容，与湖北发展中需要着力解决的重点问题相结合，沉到一线、解剖麻雀，定期梳理群众反映的问题清单，及时确定服务群众的任务清单，跟踪形成任务落实的效果清单。深入开展“下基层、察民情、解民忧、暖民心”实践活动和美好环境与幸福生活共同缔造活动，问需于民、问计于民、问效于民，建立健全了解社情民意的长效机制，在基层第一线倾听群众的愿望和呼声，着力解决群众急难愁盼问题。

近年来，湖北省恩施土家族苗族自治州宣恩县在县城社区建设以爱国教育、休闲运动等为主题的“口袋公园”，受到市民和游客的青睐。图为2022年11月26日，小朋友在宣恩县兴隆街社区一处“口袋公园”游玩。新华社发 王俊/摄

破解难题推动发展。紧盯推动发展这一主题教育的重要着力点，坚持在干中学、学中干，干什么就重点学什么，缺什么就重点补什么，学明白、想清楚、干到位，坚决杜绝坐而论道、纸上谈兵，做到学以致用、知行合一。针对湖北“四化”发展不充分不协同、区域发展不协调不平衡等问题，找准切入点和突破口，以时时放心不下的责任感、积极担当作为的精气神，统筹做好强信心、稳增长、防风险、推改革、惠民生工作，推动经济实现整体好转、风险得到有效管控、社会大局保持稳定，推动中国式现代化的湖北实践取得新进展新突破。

求真务实检视整改。突出问题导向，查不足、找差距、明方向，加强党性锻炼，增强党性修养。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，把纠治形式主义、官僚主义摆在更加突出位置，以违规吃喝问题专项整治为突破口，持续治“四风”、树新风、育清风。发扬求真务实、实事求是的优良作风，及时掌握党中央决策部署落实进度、群众急难愁盼问题、经营主体意见建议、社会风险隐患等情况，不主观臆断“拍脑袋”决策。树立正确政绩观，防止政绩冲动、盲目蛮干、大干快上，以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当，多做可复制、可推广的工作，多做打基础、利长远的事情。

来源： 《求是》2023/09