中美外交安全对话

中国美国双方高级别的外交和安全方面的交流

自2018年9月中旬以来，美国在军事领域加大对华施压，不仅在南海和台湾地区抵近接触，还以购买俄制武器为由，制裁中国军方机构。2018年10月初中方宣布，由于两国紧张关系加剧，应美方要求，推迟举行对话。同期“搁置”的还有美国防长马蒂斯的北京之行。马蒂斯原定2018年10月来华与中国防长魏凤和举行会谈，但受到一连串消极事件的影响，访问计划取消。 ^[3]

中美外交安全对话首轮

2017年6月21日，国务委员杨洁篪同美国国务卿蒂勒森、国防部长马蒂斯在华盛顿共同主持首轮中美外交安全对话。双方就中美关系和共同关心的问题深入交换意见，达成以下共识：

双方积极评价中美元首海湖庄园会晤以来两国关系发展，均致力于继续按照两国元首会晤达成的共识，共同努力扩大互利合作领域，并在相互尊重的基础上管控分歧，推动中美关系长期健康稳定发展。

双方均认为保持高层密切交往十分重要，愿共同努力推动两国元首7月汉堡会晤和特朗普总统年内对中国国事访问取得积极成果。

双方愿通过加强对话与合作，努力促进亚太地区和平、稳定、繁荣，双方决定就改善两国互动的基本原则进行讨论。

双方均表示支持维护南海和平稳定；支持根据公认的国际法原则，包括1982年《联合国海洋法公约》，基于友好谈判协商和平解决争议；支持通过对话管控争议。

双方重申致力于全面、可核查、不可逆的方式实现朝鲜半岛无核化的目标，以及维护半岛和平稳定。双方重申联合国安理会有关涉朝决议的目标。双方愿继续为此做出努力，包括全面、严格执行安理会有关决议和推动有关对话谈判。双方决定就半岛核问题继续保持沟通与合作。

双方认识到两军关系是中美关系的重要稳定因素，积极寻求发展建设性的、务实有效和富有成果的关系。双方同意认真落实年度交流合作项目，加强高层交往，尽早实现两国防长互访、美军参联会主席访华。双方致力于深化在人道主义救援减灾、反海盗、军事医学等共同领域的合作。

双方重申建立相互理解、降低两军误判风险的重要性。双方重申致力于落实建立信任措施的谅解备忘录，包括“重大军事行动相互通报机制”和“海空相遇安全行为准则”。

双方决定加强对联合国维和行动的支持，包括快速部署联合国维和部队及保障维和人员的安全。双方同意就加强非洲第三国维和能力建设开展合作，并与非洲伙伴合作于2017年底确定需要维和能力建设的主要薄弱领域。

中美双方确认在战略安全领域加强沟通与合作，包括探讨新的建立信任措施。双方愿就外空、网络空间国际规则制定等议题加强沟通，并开展相关对口磋商。双方重申致力于防止大规模杀伤性武器及其运载工具的扩散。

双方继续落实《中美核安全合作联合声明》，开展年度双边对话，深化务实合作，用好中国国家核安全示范中心、海关辐射探测培训中心等平台，为亚太乃至全球提供核安全公共产品。

双方加强在反恐信息交流、打击利用网络从事恐怖主义活动的行为、防范外国恐怖作战分子跨境流窜、反恐怖融资等领域的交流与合作。

中美重申加强公共卫生和全球卫生安全具体合作。双方鼓励自愿参与世界卫生组织联合外部评估。双方愿加强抗菌素耐药性和其他关切的合作。两国决定加强非洲国家公共卫生能力。 ^[1]

中美外交安全对话第二轮

2018年11月9日，中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪同美国国务卿蓬佩奥、国防部长马蒂斯在华盛顿共同主持第二轮中美外交安全对话。国务委员兼国防部长魏凤和参加。

中美双方围绕做好习近平主席和特朗普总统在阿根廷二十国集团领导人峰会期间会晤筹备工作进行了深入讨论，并就中美双边关系以及共同关心的重大国际与地区问题进行了充分沟通。对话是坦诚、建设性、富有成果的。

杨洁篪指出，11月1日，习近平主席和特朗普总统进行了很好的通话。两国元首同意中美双方推动两国关系在健康稳定基础上取得新进展，在阿根廷二十国集团领导人峰会期间举行会晤，这为两国工作团队指明了努力方向。

双方高度评价元首外交对中美关系发展的战略引领作用，认为当前形势下两国元首阿根廷会晤对维护中美关系稳定发展更具重要意义。双方同意按照两国元首通话精神，加强沟通、密切配合，精心筹备，确保这次重要会晤取得积极成果。 ^[4]

2017年

2017年6月21日，国务委员杨洁篪同美国国务卿蒂勒森、国防部长马蒂斯在华盛顿共同主持首轮中美外交安全对话。双方均表示，继续按照两国元首重要共识，共同努力扩大互利合作领域，在相互尊重的基础上管控分歧，推动中美关系长期健康稳定发展。双方认为保持高层密切交往十分重要，相信经过共同努力，两国元首在7月二十国集团领导人汉堡峰会期间的会晤取得积极成果，特朗普总统年内应习近平主席邀请对中国进行的国事访问取得成功。双方期待年内举行好全面经济、执法及网络安全、社会和人文等其他3个高级别对话机制的首轮对话。 ^[5]

2018年

2018年11月9日，中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪同美国国务卿蓬佩奥、国防部长马蒂斯在华盛顿共同主持第二轮中美外交安全对话。国务委员兼国防部长魏凤和参加。

中美双方围绕做好习近平主席和特朗普总统在阿根廷二十国集团领导人峰会期间会晤筹备工作进行了深入讨论，并就中美双边关系以及共同关心的重大国际与地区问题进行了充分沟通。对话是坦诚、建设性、富有成果的。 ^[6]

参考资料