让群众少跑腿乃至“零”跑腿，浦东公安户政业务那些事

新民晚报讯（记者 杨洁 通讯员 蒲恭轩）“让数据多跑腿，让群众少跑腿”，四年前，“一网通办”平台上线，浦东公安分局紧扣“数据共享应用”和“业务流程再造”两个关键点，实现公安政务服务向更精细、更高效、更便民方向发展。悄然间，不少前往派出所综合窗口的群众发现：咦！户籍相关业务也不麻烦哪！

图说：浦东公安分局让公安政务服务向更精细、更高效、更便民方向发展。警方供图

李先生就是发出感叹的其中一员。李先生工作生活在张江，前不久，他接到公司人事部门通知，居转户落沪申请已经通过市人社局审批，可以到居住地派出所办理准予迁入证明。李先生咨询人事得知，他只需要携带身份证即可，无需其他证明材料。人事进一步说明，如果李先生在随申办上进行过“亮证”，那他只需要带着手机。

李先生保险起见，携带手机和身份证来到了浦东公安分局张江派出所，在综合窗口，李先生在民警的指导下，打开手机“随申办”小程序进行了“亮证”，民警手持扫码枪扫码后，可以查看到市人社局的审批数据，后台核看《调动人员情况登记表》等材料。因为李先生原籍是安徽省，此次他有两种选择，一种是户口网上迁移，一种是传统开具纸质准迁证，本人返回原籍派出所办理迁出。李先生工作繁忙，填写申请表进行了网上迁。2个工作日后，如果当地派出所准予迁出，李先生将接到张江派出所通知到所办理户口落户并可以现场进行身份证换领。“非常方便。”李先生直言。

“其实，随着网络科技的发展，我们公安部门一直在政务服务便利化方面进行探索，四年前，‘一网通办’平台上线了，更是整合各部门之间的数据信息，让便民服务更精细、更高效，李先生的便利就是源于‘数据跑腿’。”浦东公安分局人口管理办公室副主任张锴说。

“一网通办”，落脚在“办”，关键在“通”。随着“一网通办”平台上线，市域内的事项便捷了，李先生不需要拿着市人社局审批资料纸质版，到派出所办准迁证。跨地域的事项也在各方的努力下正在愈加方便。2020年以来，沪浙苏皖四地公安机关积极探索，推出了长三角区域内跨省户口网上迁移便民措施。次年9月29日，长三角三省一市公安机关发文明确内网进行数据交换，达到当事人“不跑路”的诉求。李先生正是因此无需返回户籍所在地派出所办理迁出注销，然后再拿着当地派出所出具的迁移证等纸质资料到迁入派出所办理迁入。

“平台上线后，夫妻分居解困落户的办理也便捷很多。”张锴介绍。夫妻一方是上海户籍，另一方想“投靠落户”的话，以前需要当事人到属地派出所窗口拿取服务告知单，然后一一比对资料，提交窗口审核。“一网通办”后，当事人在平台办事指南中详细对比准入条件，自觉符合条件的，可以根据平台上公布的申请资料准备齐全后，拍照上传至平台进行预审。“如果材料齐全，那后台就直接走审批流程了。如果缺材料，后台将说明哪些需要补缺，一般15-20个工作日，当事人可以获取审批结果。全程都是网上操作，不需要当事人到现场。审核通过的当事人可以直接到派出所窗口办理准迁证。”张锴详细说明。

数据显示，2020年1月1日至2022年9月29日，浦东公安分局通过“一网通办”系统，共办理户籍证明业务11665笔，各类户口迁移、落户审批业务24041笔。自“一网通办”“一件事”相关业务上线以来，共办理“公民出生一件事”7304笔，“公民身故一件事”56571笔等。

此外，为方便群众一目了然知晓办事所需材料及标准，浦东公安分局按照“两个免于提交”要求，对办事指南和窗口服务告知单内容进行全面梳理整合，编订《亮证授权委托他人办理户籍业务指南》手册，打造浦东户籍办理“菜单式勾选”的个性化便民服务，使群众对业务办理所需材料一目了然，操作流程清清楚楚。

浦东公安分局还依托政务微信“一网通办”小程序，细化制定工作规范，压实属地责任，特别就“户籍证明”等高频事项受理开具时限作了明确规定，全力压缩办理周期，办理耗时已从最初平均18小时大幅缩短至30分钟。同时进一步强化宣传发动，结合分局“百万警进千万家”活动，告知引导群众通过“一网通办”平台线上申请，自助下载、打印证明，推动实现户籍证明“零跑动”办理。“在市局的统一部署下，我们还将推出系列便民举措，例如长三角新生儿上户口可跨省通办，目前已经在筹措阶段即将可以受理，这些都是为了进一步彰显出公安便民服务的力度和温度。”张锴表示。

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