从深中通道,看广州南沙、中山、江门三地背后的“博弈”
发布时间:2023-08-10 09:37:53 作者:城市情报社长 浏览量:715
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深中通道将于2024年6月建成通车。作为连接珠江东西两岸的跨海大桥,深中通道建成后将为珠江西岸的发展带来全新的机遇。届时,广州南沙、中山、江门谁会成为最大的赢家?
我们先来看看南沙新区。南沙新区地处广州南部,面积803平方公里,是国家新区、自贸试验区、粤港澳全面合作示范区,与深圳前海、珠海横琴并列为粤港澳合作的三个重大平台。
从地理位置上看,南沙处在大湾区几何中心,地理位置优越。除此之外,南沙坐拥世界级大港,可开发面积广阔,适合发展大型工业和进出口贸易。
当然,南沙新区也有两大劣势,一个是深中通道没有直接连接南沙,目前在建的万顷沙连接线就在弥补这一遗憾。除此之外,由于深中通道采取“东隧西桥”的方式,一定程度上会“威胁”到南沙港和南沙新区未来的发展潜力。
再者,南沙新区离广州主城区较远,虽然过去十年获得了大量的政策扶持,但发展不尽如人意,特别是人气欠缺、产业配套不足,发展成效“雷声大雨点小”。
中山是深中通道进入珠江西岸的第一站。深中通道通车后,中山地缘优势会迅速凸显,跟东莞、惠州一样变成“临深”城市。当然,中山这个最大的优势也可能变成劣势。
相比于南沙和江门,中山的劣势极为明显。一个是深中通道单程过桥费相对高昂,虽然目前尚未公布价格,但费用绝对不便宜,如果深中通道价格区间超出市场预期,深中通道对于中山可能就是一个过路道。
其次,中山致命的弱点就是可开发土地面积小,特别是没有成规模的土地空间,加上目前中山工业地价和房价已被炒高,企业在中山的落户成本远比惠州、江门高的多。
再者,中山没有南沙新区的特殊地位,也没有珠海的特区政策,更没有江门土地空间,只是一个县级体量的面积和普通城市的地位决定了中山未来的发展上限。
江门距离深圳最远。深中通道通车后,从深圳出发1个小时左右可达江门主城区。江门最大的优势就是土地面积广阔,具备可以大规模连片开发土地的地级市,且人工成本和地价相对便宜。江门曾在80年代是珠三角老牌工业城市。
过去10年,江门经济发展迅速,GDP成功超越中山。2019年,广东正式赋予江门打造珠江西岸新增长极和沿海经济带上的江海门户“两个定位”,对江门寄予了极高的厚望。
综上,南沙新区的发展定位最高,要区位有区位,要土地有土地,要政策有政策,集天时地利人和于一身,发展潜力最大。其次是江门,最后是中山。
当然,南沙新区未来的发展也存在一个未知性。为什么这么说?首先,广州与深圳存在一定的竞争关系,两地都争夺国际航运中心建设。
其次,南沙和前海在政策优惠上也存在同质化竞争。更为关键的是,深中通道西桥净高76米,未来随着船舶大型化的发展,大桥是否会制约到南沙港发展,这是广州最为忧虑的。
而对于中山和江门来说,如何抓住机遇,人和很关键。谁能够明确自己的角色,与深圳实现 产业互补,谁就能实现跨越式发展。目前来看,江门有一个比较清晰的定位,那就是做深圳的生产基地。
2017年,江门提出打造深江“飞地经济”合作,设立深江产业园。2020年,江门提出打造“深圳总部”+“江门制造”新定位。目前,江门已建有5大万亩产业园,坐等深中通道通车。
而中山早期的定位是“宜居城市”,“睡城”,近两年才猛然觉醒,启动工改,试图盘活土地资源,由于错过最佳时机,未来这项政策能否达到预期效果是个巨大的未知数。
不过,话说回来,深中通道也是一把“双刃剑”,珠江西岸的城市特别是中山想通过深中通道“ 翻身”,坐享承接深圳产业转移的渔翁之利,实现躺赢。这个思维本身就错了。
首先,深中通道是国家高速公路网深圳—岑溪高速公路的重要组成部分。换句话说,深中通道最大受益者其实是深圳。不然为什么已经有了港珠澳大桥,却还要修建深中通道?
随着深中通道建成,粤西地区去往深圳不需要再绕道广州,深圳的辐射范围和发展腹地也将直接拓展到整个粤西地区。
这意味着什么?中山、江门乃至粤西地区的进出口货物、人流将会源源不断的深圳。
一个城市能否成为区域的中心,拥有国际化的人流和物流基础设施很关键。深圳拥有世界级空港和海港。深圳宝安机场的定位已经升级为国际航空枢纽,未来发展潜力可想而知。
除此之外,深圳还坐拥全球第一大的国际会展中心——深圳国际会展中心。目前,深圳正在建设机场东空铁联运综合交通枢纽,打造深圳版“虹桥枢纽”。
机场东枢纽一旦建成,深圳西部将形成一个集机场、高铁、港口、地铁、中央商务区、国际会展区于一体的世界级枢纽。届时,随着“马太效应”不断增强,深圳将成为一个巨大“流量中心”,会对珠西形成巨大的“ 虹吸效应”。
接下来,我们谈谈深中通道可能会出现的后果。一个地区靠一座桥来实现翻身这是不可能的。虎门大桥通车二十几年,至今也没能带动西岸的崛起,珠江西岸与东岸的差距仍然很大。
因此,指望深中通道通车后,深圳产业会大规模向珠江西岸转移,这是不可能发生的经济事件。东岸的东莞和惠州,得益于区位优势,仍然会是深圳产业转移的“大后方”。
不过,随着深中通道建成通车,珠江西岸确实会分到深圳产业的一杯羹,但至于谁能获利很大,本号认为江门的机遇会很多。
中山面临不可控风险太大,一是距离深圳越近被吸的就越深;二是竞争力最弱,被替代性很强。如果中山没有在短时间内形成足够的竞争力,接下来会随着深中通道通车而沦为深圳的“睡城”。
根据目前透露的规划,深中通道通车后,会同步开通深中跨市公交。未来深圳将准备400辆大巴,每天24小时往返作为深中通道的摆渡车,直接通到中山的重要大型居住区。
我们可以想象每天借助大巴往返深中两市的会是哪些客流群体?这些人流会对中山哪些产业有利?究竟是正面作用还是负面作用?各位慢慢细品。
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