琉球群岛到底属于哪里？一篇文章了解琉球问题的来龙去脉

提到琉球群岛，大家可能就会想到这里曾经是中国的朝贡国或者藩属国。如果琉球群岛属于中国，那么东海就基本成为了中国的“内海”，第一岛链将不攻自溃，东海问题也不将是问题。然而事与愿违，琉球群岛已经被日本控制了400多年，这又到底是怎么回事呢？

琉球在中国古文献中有多种词语记载，如琉虬、琉求、留仇、流求、琉球等，这些词语显然都是一个词的发音。中国是一个典型的大陆文明国家，对于海洋的探索不够，因此对琉球群岛的认识一直处于一种模糊的状态。

长期以来，历朝历代都认为在东海之上有一些岛屿，这些岛屿就是琉球，但是具体位置还是难以辨别。因为台湾岛和琉球群岛总体上处于中国大陆的东南一带，因此长期就将台湾岛和琉球群岛搞混。

琉球一词的音第一次出现是隋朝。《隋书·琉求传》记载：琉求国距离建安郡大约5日的航程，其居民处于部落状态，社会比较落后。607年，隋炀帝派遣船队到海上求仙问药，最终到达了琉求国。第二年，隋炀帝派遣军队远征琉求，俘虏了男女数千人而还，此后再也没有交往，《新元史》记载：“流求……历唐、五代，皆与中国绝”。

南宋时期，开始在澎湖列岛设置机构管辖。元朝灭南宋后，又在澎湖列岛设置了澎湖巡检司。根据《元史》《新元史》记载：1291年，忽必烈派遣使者到琉球招降，结果遭到拒绝。后来，忽必烈又再次派遣人员到琉球招降，结果依然失败，最终“终元之世，史不再见也”。

东吴、隋朝、元朝都曾经对琉球（或者夷洲）有所行动，但是最终都未能将之纳入版图。不仅如此，我们到现在还难以确切搞清楚东吴、隋朝和元朝到达的地方到底是台湾岛还是琉球群岛。台湾海峡的澎湖列岛到台湾岛之间有非常强的海流，因此横渡非常困难，大多是九死一生。

而古人从福建向东渡海，受到东南季风和西南海流的影响，船只往往会向东北方向漂流，要么到达台湾岛的北部，要么就到达琉球群岛，反而到达台湾岛南部是非常困难的。因此，东吴到达的夷洲、隋元到达的琉球，有可能是台湾北部，也有可能是琉球群岛之南部。

而根据《中山世谱》等琉球王国史书记载，隋朝和元朝到达的地方就是琉球国，也就是琉球群岛。当然《中山世谱》的记载也是参照了《隋书》《元史》等中原史书中关于琉球的内容，因此也不完全可信。

我们从居民上进行分析。琉球群岛的南部和台湾岛的北部在早期都有一定的大陆移民，尤其是福建的移民。琉球的语言被分为了南琉球和北琉球两种，其中北琉球语和日语有一定的相似之处，当然也受到了福建方言的影响；南琉球语被视为独立的语言，是南岛语系的一支，而台湾的原住民也属于南岛人。南琉球语同样受到了福建方言的影响。

大约在1260年，琉球英祖建立了英祖王朝。该王朝很快又分裂为了山南、中山、山北三国，分别管辖琉球群岛的南部、中部和北部，被称为“三山时代”。

1372年，明太祖朱元璋派遣使者出使琉球中山国，宣布“惟尔琉球，在中国东南，远居海外，未及报知。兹特遣使往谕，尔其知之”，对琉球进行了招抚。琉球国王接到诏书后，决定对明朝朝贡，于是“琉球始通中国，以开人文维新之基”。此后，琉球一直都向中国朝贡。明朝当时将琉球国称之为“大琉球”，而将台湾岛称之为“小琉球”，都是朱元璋规定的不征之国系列。

为什么琉球国愿意向明朝朝贡呢？主要原因是明朝推行了“厚往薄来”的朝贡贸易政策，只要带着土特产来朝贡，明朝必定以几倍甚至几十倍的赏赐回赠。在和明朝的朝贡贸易中，琉球得到了大量的经济利益，经济也很快发展起来。

当时琉球 “三山分立”，兵革不息，明朝不断从中调节。可是不久，山南国尚巴志就不听明朝号令，一统三山，建立了中山尚氏王朝。统一后，尚巴志向明朝朝贡，明朝册封其为琉球国中山王。

琉球国在和明朝的贸易中赚了不少的钱，这让日本人十分嫉妒。日本一直自视甚高，不愿意对中国称臣纳贡，因此无法参与朝贡贸易。只有在永乐年间，日本爆发了经济危机，日本才开始向明朝朝贡。可是不久，日本再次混乱起来，国内的诸侯开始争夺向明朝朝贡的凭证，这场争端甚至蔓延到了中国，爆发了“争贡之役”。最终，明朝禁止和日本进行朝贡贸易，即使在“隆庆开关”后，也禁止和日本贸易，这使得中日之间的走私和海盗贸易迅速兴起。

17世纪初期，日本进入了德川时代。德川幕府为了争夺琉球国的贸易利益，于是特许萨摩藩进攻琉球国。1609年，萨摩藩发动了对琉球国的进攻，琉球国无法抵抗，最终只能投降。此战后，琉球国被迫签订《掟十五条》，成为了日本的附属国。

萨摩藩军队

此后，日本就以琉球的名义向明朝朝贡，获得了明朝的大量回赐，变向夺取了琉球的贸易资源。这种事情和葡萄牙占领马六甲王国，然后冒充马六甲使团和明朝进行贸易的手段是如出一辙。清朝建立后，日本又控制琉球向清朝朝贡，继续获得大量的赏赐。1609年之后的琉球就是“名属中国，实属日本”。

到明治维新时期，日本推行了“废藩置县”的改革，也就是要废除全国大大小小的藩王，设置郡县，建立中央集权。而已经被日本控制了200多年的琉球自然也被视为藩王之一，要废除。可是，琉球在国际名义上是归属清朝的，日本想要真正废除琉球国，还要试探清朝。

1874年，琉球的船只漂到了台湾岛，被当地的土著居民所杀。日本就以此为借口，进攻台湾。最终，在经过美国的斡旋后，日本和清朝进行了谈判。当时，中国平定西北的叛乱才进行一半，左宗棠刚收复了陕甘，正准备出兵新疆。而英国、法国又在云南制造事端，清朝在外交上非常被动。为了尽快让日本撤兵，李鸿章于是和日本签订了《北京专约》，使日本获得“保民义举”的名声。

1875年，日本就直接下令琉球断绝对清朝朝贡。琉球国王眼见地位不保，于是向清朝和西方列强发出了国书，但是清朝自身难保，于是置之不理。1879年，琉球被“废藩置县”，琉球国被废除，设置了冲绳县，琉球国正式宣告灭亡。

1880年，清朝得知后，立即要求日本做出解释，并要求美国来评理。美国知道此事非常难办，于是拟定了《中日分琉条约》，让中国和日本各分一半。李鸿章见到这个方案后，又提出将琉球分为三部分，北边的奄美给日本，琉球主岛独立，南部的宫古、八重山等岛屿归清朝。日本已经吞并琉球，岂能吐出，于是提出清朝得到宫古、八重山等岛屿，日本得到中琉球和北琉球。

此时，俄国又和清朝关于伊犁的问题不断出现争论，西北局势十分紧张。而琉球人也不愿意将国家一分为二，他们反对签订《中日分琉条约》。清朝内部的官员也对瓜分琉球的事情十分不满，认为这有失大国风范。最终清朝为签订相关条约，也没有派兵阻止，此次谈判不果而终。1895年，清朝被迫签订《马关条约》，台湾列岛都被割让给了日本琉球问题也就没有讨论的空间了。

古代的中国是大陆文明国家，对于海洋和海岛的价值认识不清，也就往往忽视对周边海岛的经营。到了近代，因为大航海时代的到来，人类进入了海权时代，而中国也逐渐在西方列强的入侵中认识到了海权的重要性。在民国时期，越来越多的人认识到台湾岛和琉球群岛的战略价值，并多次提出“收复”。

1938年，蒋介石在国民党临时全国代表大会上发表讲话：“自明治以来，日本早就有一贯的大陆侵略计划。过去甲午之战，他侵占我们的台湾和琉球……”。1943年，蒋介石又发表《中国之命运》一书，提出“以国际之需要而论上述完整山河系统，如有一个区域受异族之占据，则全民族、全国家即失去天然之屏障，河、淮、江、汉之间，无一处可以作巩固之边防，所以琉球、台湾澎湖、东北、内外蒙古、新疆、西藏，无一处不是保卫民族生存之要塞，这些地方之割裂，即为中国国防之撤除。”也就是从蒋介石开始，中国最高领导人就开始在公开提出收复琉球。

1943年，中美英三国召开了开罗会议，会后公布《开罗宣言》，其中规定“其他日本以武力或贪欲所攫取之土地，亦务将日本驱赶出境”。1945年，中美英三国又公布了《波茨坦公告》，明确规定“而日本之主权必将限于本州、北海道、九州、四国及吾人所决定其可以领有之小岛在内。”但是这些宣言并没有明确提及琉球群岛的主权归属，这为后来日本重占琉球埋下了后患。

《波茨坦公告》

二战后，琉球群岛被美国实际占领。1947年，国民政府外交部提出“琉球与我国有一千多年的历史关系，仍应归属中国。”并通过了《对日和约建议案》，其中建议“开罗会议规定日本领土以外之各岛应适用托管制，琉球应托中国管理。”但当时国内矛盾重重，使得外交谈判没有成功。

而国民政府倒台后，美国在东亚的政策迅速转为扶持日本对付中国。1951年，旧金山大会举行，最终确立了美国对琉球群岛的托管，“美国将有权对此等岛屿之领土及其居民，包括其领海，行使一切行政、立法、与司法权力。”，而台湾国民政府对琉球的希望也正式落空。

原本美国也表示“对于日本收回琉球群岛的任何部分的活动都坚持不支持。”可到了1953年年底，美国就和日本签订了条约，决定将琉球群岛交给日本管理。1963年，美国又公开表示要将琉球群岛交给日本，并承认日本对琉球的主权。1970年，美日正式签订《冲绳返还协定》，美国正式将琉球转交给了日本。

冲绳美军基地

关于此事，中国当时并没有多大的反应。当时，苏联在全球进行了军事扩张，苏联成为了中国和美国最大的对手，中美开始合作。1971年，基辛格秘密访华，第二年，尼克松总统又亲自访华，随后两国发布了《联合公报》，美国承认台湾是中国的一部分，并开始从台湾撤兵。我们只需要了解那两年的大事件，就基本能够分析当时的具体情况了。

长期以来，大陆方面也没有明确对琉球主权发表意见。直到2013年，《人民日报》发表了《琉球归属可以再议了》，也就是开始在琉球问题上提出看法。原因是2013年发生了钓鱼岛事件，《人民日报》以琉球问题对日本方面施压。最近，秦刚外长又再次提出了这个问题，于是在全国引起了热议，这应该是最近台海局势升级让琉球问题成为了焦点，也是警告日本别掺和台海问题。