高端访谈｜黄楚平：以高质量检察工作服务保障经济社会高质量发展

以高质量检察工作

服务保障经济社会高质量发展

——专访广东省人大常委会

党组书记、主任黄楚平

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是广东以高质量发展为牵引、高水平推进现代化建设的重要之年。近日，就广东省检察机关如何全面贯彻落实党的二十大精神，深入践行习近平法治思想，围绕中心服务大局，积极发挥检察职能，以高质量检察工作服务保障广东高质量发展和现代化建设，《检察日报》记者专访了广东省人大常委会党组书记、主任黄楚平。

记者：您一直十分关心支持检察工作，多次开展调研、听取检察工作报告，请您谈谈对检察工作的总体印象。

黄楚平：近年来，最高人民检察院带领全国检察机关，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想，讲政治、顾大局、谋发展、重自强，积极构建法律监督新格局，能动履行宪法法律赋予的职责，为经济快速发展和社会长期稳定作出了重要贡献。特别是最高检对广东工作给予高度关注和支持指导，专门出台规范性文件，对检察机关服务保障粤港澳大湾区、深圳先行示范区和横琴、前海、南沙三大平台建设等作出部署要求，并在司法体制改革、案件集中管理、公益诉讼检察等工作方面推广了许多“广东经验”。

2022年以来，我先后到广州、深圳、佛山等地，实地调研了解广东省知识产权保护、公益诉讼等检察工作。不久前召开的广东省十四届人大一次会议听取审议了省检察院工作报告。我感到，全省检察机关全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神，认真落实党中央决策部署和最高检、省委工作部署以及省十三届人大历次会议的决议，坚持围绕中心、服务大局、司法为民，认真履行维护国家安全、社会安定、人民安宁职责，以更精准的刑事检察、更深入的民事检察、更有力的行政检察、更有为的公益诉讼检察，高品质护航国家重大战略实施，高质量保障经济社会高质量发展，高水平推进平安广东、法治广东建设。在省十四届人大一次会议上，省检察院工作报告得到代表们的充分肯定，说明人大代表和人民群众对检察工作是肯定和认可的。

记者：作为经济大省、人口大省，广东在全面建设社会主义现代化国家新征程中肩负着重要使命。您觉得广东省检察机关在围绕中心服务大局方面有哪些工作亮点？

黄楚平：过去一年，广东省紧紧围绕习近平总书记赋予广东的使命任务，完整、准确、全面贯彻新发展理念，踔厉奋发、稳中求进，全省经济社会保持平稳健康发展，人民群众获得感、幸福感、安全感进一步提升。在这方面，检察机关作出了积极贡献，特别是省检察院立足我省实际，指导全省检察机关着力加强对民营经济、科技创新、绿色发展的司法服务和保障，并积极助力粤港澳大湾区、深圳先行示范区“双区”建设和横琴、前海、南沙三大平台建设，扎实办好检察为民实事，有力保障和促进我省改革发展稳定。我认为，广东检察工作亮点主要体现在几个方面：一是推进平安广东、法治广东建设更有力度。全面贯彻总体国家安全观，依法打击危害国家安全犯罪和严重暴力犯罪，常态化开展扫黑除恶，坚决守好国家安全“南大门”，人民群众安全感明显提升。持续深化落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》及省委实施方案，与时俱进推进法律监督理念、体系、机制和能力的现代化，法律监督质效得到有效提升，助力广东打造全国最安全稳定、最公平公正、法治环境最好的地区之一。二是服务重大战略实施更有保障。以服务保障粤港澳大湾区、深圳先行示范区和横琴、前海、南沙三大平台等重大国家战略实施为重点，省检察院先后出台多项制度性文件，在横琴设立合作区检察院，在珠海筹建中国与葡萄牙语国家检察交流合作基地等，这些举措有点有面，为国家重大战略实施提供了综合性法治保障。三是护航经济高质量发展更加精准。广东经济体量大、民营企业多，全省检察机关紧扣经济高质量发展需求，着力严惩破坏市场经济秩序犯罪，服务防范化解金融风险，深化知识产权司法保护，深入开展涉企“挂案”专项清理、涉非公经济控告申诉案件清理和监督，全面推开涉案企业合规改革，建立民营企业法治服务与宣讲平台等，有力营造良好的法治化营商环境。四是司法为民举措更有温度。广东省三级检察机关严厉打击制售假药劣药、有毒有害食品，电信网络诈骗，养老诈骗，侵犯公民个人信息等犯罪，守护千家万户幸福美好生活。认真办好群众身边的“小案”，切实让人民群众感受到“看得见的公正”。用好民事支持起诉、司法救助、扶贫领域涉案财物快速返还等制度机制，强化困难群体权益保障，用心用情做好为民实事。

记者：您刚才提到了检察公益诉讼工作，据了解，广东省人大常委会通过了关于加强检察公益诉讼工作的决定，2022年您也专门对这项工作进行调研，能否请您点评一下广东检察公益诉讼工作的开展情况？

黄楚平：党的二十大报告强调要“完善公益诉讼制度”，这在党的代表大会工作报告历史上是第一次。广东作为全国首批检察公益诉讼试点省份，省人大常委会不仅在立法上为开展检察公益诉讼提供有力支持，而且十分重视推动这项工作落地落实。2022年，省人大常委会对关于加强检察公益诉讼工作的决定的实施情况进行了检查，结合检查了解到的情况看，全省检察机关在推进这项工作上，站位高、措施实、效果好。“站位高”体现在检察公益诉讼工作牢牢抓住维护国家利益、保护生态环境和自然资源、守护人民美好生活等职责目标，突出政治引领、坚持以人民为中心，整体工作力度比较强。“措施实”体现在检察机关勇于实践、敢于创新，如积极构建跨部门、跨区域、跨领域交流协作机制，探索在一定领域适用惩罚性赔偿制度等，为依法打击、整治相关违法行为提供了有力“武器”。“效果好”体现在99%的案件在诉前实现维护公益目的，同时检察机关开展诉讼活动挽回损失、治理恢复效果良好，办理了一批在全国有影响力、案件效果突出的典型案例。可以说，经过多年努力，全省检察公益诉讼工作已经打下了良好基础，正呈现出稳步推进、蓬勃发展的良好势头，为完善中国特色的公益诉讼制度提供了广东实践样本。

记者：2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，请问您对2023年检察工作有哪些期望？

黄楚平：2022年底以来，为深入贯彻落实党的二十大精神，广东省委先后召开省委十三届二次全会、省委经济工作会议等重要会议，相继出台关于全面推进制造业当家、“百县千镇万村高质量发展工程”、绿美广东生态建设等重磅文件，结合广东实际，提出“九个高水平谋划推进”工作安排，对以高质量发展为牵引、高水平推进广东现代化建设作出系统部署，积极探索中国式现代化的广东路径。今年农历新年后上班第一天，广东就召开全省高质量发展大会，发出了推动高质量发展走在前列、当好示范的最强音。

法治是高质量发展的基础和保障。作为国家法律监督机关，检察机关在全面推进依法治国、服务经济社会发展、维护政治安全和社会稳定中责任重大。建议广东省检察机关坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，全面贯彻落实党的二十大精神，把“两个确立”“两个维护”落实到新时代检察工作全过程各环节，紧紧围绕省委工作部署，紧跟中国式现代化广东实践的法治需求，紧扣粤港澳大湾区、深圳先行示范区“双区”建设和横琴、前海、南沙三大平台建设等国家重大战略实施，以实体经济为本、坚持制造业当家，实施“百县千镇万村高质量发展工程”、打好“五外联动”组合拳、推进绿美广东建设等，积极发挥“四大检察”职能，依法平等保护各类企业合法权益、护航实体经济和新兴产业发展，强化知识产权保护服务高水平科技自立自强，以法治之力推动县域经济发展和乡村振兴，加强生态环境司法保护助力绿美广东建设，为广东在新征程中走在全国前列、创造新的辉煌作出新的更大贡献。

也希望最高检继续关心支持广东改革发展，在推动粤港澳三地经济运行规则衔接和机制对接以及检察业务能力、基层基础建设、司法体制改革等方面加大支持、指导力度，助力广东省检察机关以高质量检察工作服务保障广东高质量发展和现代化建设。（检察日报 要闻版 韦磊 高燕艳）