如何正确解读牛初乳禁令？

2012年4月，卫生部给质检总局复函《卫生部办公厅关于牛初乳产品适用标准问题的复函》中，明确在普通食品中添加牛初乳为原料的乳制品，应当按照相关食品标准执行，婴幼儿配方食品中不得添加牛初乳以及用牛初乳为原料生产的乳制品，从2012年9月1号起开始执行。政策一出，众多消费者理解为牛初乳不能给孩子食用，对牛初乳行业造成了毁灭性的冲击。

为了澄清该政策带来的误解，卫生部8月再次给质检总局复函《卫生部办公厅关于牛初乳使用范围问题的复函》，复函中明确文件中所指的婴幼儿配方食品是特指GB10765-2010《婴儿配方食品》、GB10767-2010《较大婴儿和幼儿配方食品》和GB25596-2010《特殊医药用途婴儿配方食品》中的相应食品，而不是泛指孩子食用的所有食品。

GB10765-2010《婴儿配方食品》、GB10767-2010《较大婴儿和幼儿配方食品》和GB25596-2010《特殊医药用途婴儿配方食品》标准解读:

婴儿
指0~6月龄的人
较大婴儿
指6~12月龄的人
幼儿
指12~36月龄的人
配方食品
乳基配方食品：指以乳类及乳蛋白制品为主要原料，加入适量的维生素、矿物质或其它成分，仅用物理方法生产加工制成的液态或粉状产品。
豆基配方食品：指以大豆及大豆蛋白制品为主要原料，加入适量的维生素、矿物质或其它成分，仅用物理方法生产加工制成的液态或粉状产品。

由此可知，牛初乳只是不适用于3类配方食品，包括婴儿配方食品、较大婴儿和幼儿配方食品、特殊医学用途婴儿配方食品，这3类配方食品也就是指婴幼儿配方奶粉或者米粉，并非针对所有产品，其他婴幼儿辅助食品和保健品不在禁令范围内，也并非所有的孩子都不能食用牛初乳或牛初乳产品。

中国疾控中心营养与食品所研究员杨月欣也表示，除了上述的3类配方食品外，在其它的食品里面是可以添加的，牛初乳粉本身也是奶粉。

中国保健协会副秘书长周邦勇解释，牛初乳并不是对孩子不安全，而是因为婴幼儿配方奶粉本身已经有足够的营养成分，额外添加牛初乳没必要。因此，考虑到孩子的营养和安全的完整性，所以没必要添加。

国家为何颁布牛初乳禁令？

乳业高级分析师宋亮表示，一是部分小企业以热炒牛初乳概念牟取暴利；二是牛初乳添加的配方奶粉标准不完善，为了规范牛初乳市场而颁布了牛初乳禁令，但不能解读为牛初乳不能卖不能吃。