龙年档案：审查万汉山贪污案，为何会涉及纪委、组织部以及公检法

在电视剧《龙年档案》中，太子县在补发拖欠教师工资的事情上屡教不改，甚至还在县委书记万汉山的授意下使用金穗卡白条企图瞒天过海，严重影响了天州地区的社会稳定。为了“杀一儆百”，重塑天州良好的风气，天州市社会稳定小组组长、天州市市长罗成提议市委常委会“罢免万汉山县委书记的职务，由县委副书记焦天亮继任太子县县委书记”。尽管这个提议遇到了很大的阻力，但在罗成的强硬坚持下，天州市委常委会最终通过了“万汉山停职，由县委副书记焦天亮主持太子县日常工作”的决议。

万汉山在太子县被停职后，其爱人黄美娜专程从天州赶到太子县来陪万汉山。期间，天州市公安局刑警大队抓获一伙正在天州市陈仓园二十三号楼二单元西户实施入室盗窃的犯罪团伙，而这伙犯罪团伙在这个居民家中合计共盗窃现金30多万元，美金一万多以及部分金银首饰，这在2000年可是一笔巨大的赃款。经过天州刑警大队排查，这户被盗居民家正是被停职的万汉山家，因当时万汉山和老婆黄美娜都在太子县，因此对发生在天州家里的这起盗窃案件并不知情。

刑警队杨队长自知此事绝非小事，立即向天州市公安局局长关云山作了汇报。在听取完杨队长的汇报后，关云山首先向正义凛然的市长罗成进行了单独汇报。在罗成的建议和协助下，关云山又重新向市长罗成以及市委政法委书记孙大志一起进行了汇报。

万汉山是太子县县委书记，属于省管正处级干部，按照正常审查程序，首先要有天州市委的一正四副五个书记碰一下头，然后召开市委常委会讨论在党内要采取的措施，同时还要请示省纪委、省委组织部，如果确定要采取司法措施的话，还得公安局和检察院出面。因为万汉山在天州市神通广大，跟龙福海集体也有着千丝万缕的关系，如果不对他立即采取措施，一旦被他们知道了消息，肯定会转移剩余的赃款。为了速战速决，不给万汉山转移剩余的赃款的时间和空间，罗成提前向他的党校同学吕书记（省纪委书记）和省委组织部相关领导汇报了万汉山的情况， 而吕书记也正在和省委组织部相关领导开会，随时等天州的电话。

随后罗成和孙大志带着关云山向市委书记龙福海进行了汇报，并提议跳过书记碰头会直接召开市委常委会讨论万汉山的事情。在事实确凿的情况下，龙福海只能无可奈何地安排市委秘书长马立凤立刻通知其他市委常委，召开市委常委会。在市委常委会上，龙福海同意了对万汉山实行专案审查，而罗成趁热打铁提议立刻搜查万汉山的家。随后龙福海安排市纪委书记纪简明以市委常委会的名义向省纪委和省委组织部汇报了“天州市委决定专案审查万汉山的相关事宜”，在获得省纪委和省委组织部的批准后，天州市委开始实施对万汉山家的搜查。

因为公安局长关云山就在现场，所以罗成还让孙大志打电话通知检察院的正、副检察长以及检察院反贪局的正、副局长都到市委小会议室来开会，并告诉他们准备现场办公，开出搜查证。经过一系列无缝对接的操作，公安干警最终成功及时地对万汉山家实施了搜捕，共搜查到现金三百多万元以及十几个存折，赃款总额一千四百多万元。在万汉山犯罪证据落实后，万汉山被市中级人民法院判处死刑，尽管万汉山又上诉到省高院，但结果还是被省高院驳回了，他的死刑算是被最终核准了。

那么问题来了，专案审查一个县委书记，为何会牵扯省市纪委、省市组织部、公安局以及检察院、法院等这么多机构和部门？

首先万汉山是太子县的县委书记，是一名党员，并且在党内担任县委书记的职务。而纪委的工作之一便是协助党委推进全面从严治党、加强党风建设和组织协调反腐败工作。所以说，市委常委决定专案审查万汉山必须向省纪委汇报，得到省纪委的支持。其次，县委书记属于省管正处级干部，所以专案审查万汉山肯定要请示省委组织部。

检察，字如其意，意为审查被检举的犯罪事实。所以检察院的主要职责是负责审查批准逮捕，其自侦案件的侦查，以及审查起诉，和所有公诉案件的提起公诉与出庭作控方。反贪局是检察院的一个内设机构，主要职责是办理对国家机关工作人员的贪污、贿赂、挪用公款等职务犯罪进行立案侦查等工作，反贪局的局长一般由副检察长兼任。而对万汉山家实行搜查的搜查证就是由检察机关签发的，搜查证由检察院的检察长签名或盖章并加盖人民检察院印章。

公安机关是政府的下设职能部门，一个主要的职责就是对刑事案件的侦查，拘留，执行逮捕，预审，说白了就是负责执行的政府职权部门。人民法院是负责最后审判的，人民法院的主要职责就是依法行使审判权。 可以说在刑事公诉案件中，公安、检察院以及法院是分工协作，互相配合，互相监督的关系。

通过梳理万汉山刑事案情，我们会发现专案审查万汉山、逮捕万汉山、判决万汉山涉及省市纪委、省市组织部、市公安局以及市检察院、市中级人民法院等多个机构和部门

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