创新务实 打造金砖合作“厦门样板”！厦门市推进金砖创新基地建设一周年综述

来源：台海网

曾举办金砖厦门会晤的厦门国际会议中心。（资料图/记者 王火炎 摄）

今年6月10日，2021金砖国家智库国际研讨会在厦举办。

今年9月7日，金砖创新基地举行签约仪式，28个项目签约，总投资额达134.04亿元。

今年10月27日，“金砖国家企业知识产权提升”线上线下培训在厦举办。

台海网11月17日讯 据厦门日报报道 金砖合作，厦门绽放！

去年的今天，习近平主席在金砖国家领导人第十二次会晤上宣布，中方将在福建省厦门市建立金砖国家新工业革命伙伴关系创新基地（简称“金砖创新基地”），开展政策协调、人才培养、项目开发等领域合作，欢迎金砖国家积极参与。这标志着金砖国家新工业革命伙伴关系从倡议走向落地。

这是习近平主席着眼全局，面向未来发出的重大倡议，为引领金砖国家务实合作开辟新方向、拓展新领域。在厦门建立金砖创新基地，成为金砖国家在新工业革命浪潮中深化务实合作的重要桥梁和纽带，也成为中国特别是厦门市推进高水平对外开放和创新合作的重要平台。

志合者，不以山海为远。

2020年12月8日，在工信部等牵头、福建省厦门市联合主办、工信部国合中心承办的2020金砖国家新工业革命伙伴关系论坛开幕式上，金砖国家代表和相关国际组织齐聚厦门，与中央及国家有关部委、福建省领导共同见证金砖创新基地建设正式启动，标定了金砖合作的新时代坐标。至此，金砖创新基地，承载着无数人金色梦想、共同推进金砖国家新工业革命伙伴关系的金色大船正式启航，扬帆金砖务实合作的金色海洋。

举世瞩目之约，厦门举全市之力践行总书记嘱托。

一年来，在中联部、工信部、科技部、外交部等国家部委的支持指导下，在省委省政府的部署推动下，厦门市充分发挥作为2017年金砖国家领导人第九次会晤举办地以及改革开放先行区的有利基础和条件，着眼“两个大局”、牢记“国之大者”，增强使命担当，立足“国家所需、厦门所能、金砖国家所愿”，加快实施金砖创新基地建设“八个一”工程，举全市之力推动金砖创新基地建设开好局、起好步，全力打造金砖新工业革命领域务实合作“厦门样板”。

开展政策协调促交流

加强新工业革命领域联合研究

促进政策沟通与交流

一年来，厦门在开展智库合作和联合研究等进行了积极探索，搭建交流思想、汇聚智慧、对话合作的重要平台，筑起金砖国家交流互鉴的“金色桥梁”。

中联部在厦门举办2021金砖国家智库国际研讨会，来自金砖五国智库及工商界、金融界的260多位代表围绕金砖创新基地建设展开深入探讨，取得丰硕成果。福建省委政研室设立金砖创新基地建设专项课题，组织专家学者开展专题研究。厦门市金砖办与华侨大学、福建师范大学签订智库合作协议，开展《金砖创新基地内涵、模式及建设路径研究》等11项专项课题研究，完成4期《厦门金砖研究专报》，推出《金砖及“金砖+”国家动态资讯》，联合举办3场线上线下学术研讨会和专题讲座。

厦门出台《关于加快金砖创新基地建设的若干措施》，推出26条举措，鼓励加强与金砖国家在新一代信息技术、新能源、新材料等领域的合作，支持设立金砖创新基地技术转移机构、金砖孵化载体等，为金砖创新基地建设创造良好条件。中央驻厦金融监管部门联合推出金融支持金砖创新基地20条措施。厦门自贸片区获批成为新型离岸国际贸易试点地区和飞机经营性租赁外币计价结算试点，便利与金砖国家投资贸易往来。市工信局与专业研究机构合作，编制《金砖国家标准化研究报告》，推动开展金砖国家新工业革命领域标准制定及互认。厦门海关与南非德班海关开展通关便利化、智慧海关等政策交流，开展与俄罗斯“经认证经营者（AEO）”互认课题研究。市税务局面向辖区企业印发《中国居民赴金砖国家投资税收指南》。

组织人才培养聚人气

制定人才培养合作规划

建设人才培养体系

一年来，按照金砖国家培训需求，市金砖办围绕“进入中国市场的实用策略”“科技园区管理”“中国金融科技发展治理与趋势”“金砖国家投资中国的相关法律问题”“金砖国家企业知识产权提升”等金砖及“金砖+”国家关注的议题展开五期线上人才培训，参训学员超2万人次，覆盖金砖五国及德国、荷兰、乌克兰、巴基斯坦、哈萨克斯坦、智利等十余个国家。举办6期金砖创新基地干部云课堂和3期“千人学堂”专题讲座，参训学员超14万人次。海关总署在厦设立的金砖国家培训中心举办南非海关培训班、德班海关能力建设研讨班等多场国际研讨培训活动。

厦门金砖新工业能力提升培训基地联盟成立，厦门大学、华侨大学、厦门技师学院等5所院校获首批授牌，开发针对金砖国家发展需求的多语种线上线下培训课程。同时，发布第一批涵盖6个领域（宏观经济政策解读、跨文化交流融合、智慧城市管理、智慧产业、智能制造、通信与互联网）、11个培训项目（约320门课程）的培训方案。

厦门建立全国首个外国人才服务站与移民事务服务站联动平台，为金砖国家人才提供便利化服务。以“金砖+”国家人才为试点，借助大数据平台，首创外籍人才专业水平评价机制，进一步畅通金砖国家专业技术、技能型人才来厦创新创业渠道。首批4名来自俄罗斯、印度等金砖国家的外籍人才通过专业技术和技能认定，取得工作居留许可，来自印度的2名专家参与厦门组建的全国首支外籍科技特派员服务队，深入企业精准帮扶，成为企业创新发展的“智囊团”。这是厦门创新金砖人才服务的一个缩影。

金砖未来技能发展与技术创新研究院在厦设立，承接金砖国家技能发展与技术创新大赛，开展金砖国家间的技能开发、培训及技术交流等工作，助力培养国际化、未来技术技能人才。今年6月，厦门金砖创新基地人才赛道暨留学人才创新创业大赛启动，来自21个国家的104名留学人员注册报名，共57个项目入围决赛。

推进项目开发助发展

搭建项目合作平台

推动项目资源互补

厦门着力打造全方位、宽领域、多层次对外开放格局。金砖创新基地与中国信通院、工信部国合中心等部属单位共建七大新工业革命领域赋能平台，举办促进金砖合作创新大赛、金砖新工业革命展，全力推动面向金砖及“金砖+”国家提供高质量的新工业革命全链条转型升级服务。共建金砖国家工业能力共享平台、产业链供应链协同创新平台等四项基础平台项目、金砖国家知识产权交易平台和数字技术标准创新示范平台等两个产业公共服务平台、金砖创新基地制造业创新成果产业化协同创新平台，推动面向金砖及“金砖+”国家提供高质量的新工业革命全链条转型升级服务。

金砖创新基地致力于推动厦门与金砖国家往来互通。建设国际互联网专用通道，畅通金砖国家大数据流通管道，服务金砖国家数字化贸易及制造业数字化协同转型，畅通金砖国家物流通道，推动北京云泰、澳门长桥航空、商舟物流开展金砖国家航空货运业务，争取厦门-莫斯科航线复航；中欧（厦门）班列中俄线1-9月发运53列，5324标箱，进出口货值13.1亿元。推动园区交流，联合俄罗斯最大的科技园“斯科尔科沃创新中心”，举办2021中俄项目开发合作对接会暨俄罗斯斯科尔科沃创新中心国际营项目厦门路演活动。

金砖创新基地积极建设示范项目，首批征集发布39个新工业革命领域示范项目，涵盖智慧城市、新型基础设施等标杆项目及应用场景，积极对接国内外项目资源，推进金砖项目务实合作。在去年成功签约5个项目基础上，签约第二批28个凸显金砖成色、总投资金额高达134.04亿元的项目。通过共享数字化、共促智能化、共谋数字化、共建供应链，厦门企业积极参与金砖创新基地建设。建发集团、国贸集团、象屿集团等加强与金砖国家企业产业链供应链合作，2021年1-9月，厦门与金砖国家进出口总额达72.64亿美元，同比增长32.6%；推动IBM、微软在厦设立人工智能创新孵化中心，为金砖国家人工智能领域的中小微企业创新创业提供技术支持；厦门美亚柏科为俄罗斯、南非等金砖国家提供电子数据取证技术和产品服务，提供网络安全中国治理方案。

聚焦重点任务抓落实

紧扣金砖合作新增长点

推动“金砖+”合作

今年9月9日，习近平主席在金砖国家领导人第十三次会晤上发表重要讲话指出，金砖国家新工业革命伙伴关系厦门创新基地已经正式启用，举办了人才培训、智库研讨会、工业创新大赛，明年还将开展工业互联网与数字制造发展论坛等活动，欢迎金砖国家政府有关部门和工商界积极参与。

举旗定向，总书记的重要讲话为金砖创新基地明年的建设工作指明了方向。未来金砖合作的新增长点将集中体现在以科技创新、数字经济、绿色经济等领域为重点的新工业革命伙伴关系上。厦门将牢记总书记的嘱托，乘金砖东风，在工信部等国家部委的指导支持下，在省委省政府领导下，继续聚焦重点任务，深入推进金砖创新基地建设“八个一”工程，有效整合利用国内国外各类资源，打造一批标志性平台和旗舰型项目，推动金砖创新基地建设各项工作走稳走深走实。

【金砖创新基地大事记】

2020年

11月17日，国家主席习近平在金砖国家领导人第十二次会晤上宣布，中方将在福建省厦门市建立金砖国家新工业革命伙伴关系创新基地，开展政策协调、人才培养、项目开发等领域合作，欢迎金砖国家积极参与。金砖创新基地纳入金砖国家领导人第十二次会晤成果。

●12月8日，2020金砖国家新工业革命伙伴关系论坛在厦门举行，正式启动金砖创新基地建设工作。

2021年

9月9日，国家主席习近平在金砖国家领导人第十三次会晤的讲话中强调，金砖国家新工业革命伙伴关系厦门创新基地已经正式启用，举办了人才培训、智库研讨会、工业创新大赛，明年还将开展工业互联网与数字制造发展论坛等活动，欢迎金砖国家政府有关部门和工商界积极参与。

●3月12日，《2021年金砖创新基地建设首批重点工作清单》印发。

●4月8日，部省市座谈会召开，同期厦门市金砖创新基地建设领导小组办公室（简称“市金砖办”）揭牌。

●4月22日，金砖国家华侨华人创新合作对接会在厦举行。

●4月29日，市金砖办与巴西驻华大使馆、巴西马托格罗索州联合举办主题为“进入中国市场的实用策略”的首期线上专题培训。

●5月25日-27日，主题为“向华为学习国际化”的首期线下培训在厦举办。

●6月1日，“2021厦门金砖创新基地人才赛道暨留学人才创新创业大赛”正式启动。

●6月10日，2021金砖国家智库国际研讨会在厦举办。

●7月27日-28日，金砖国家“海洋与极地科学”专题领域工作组第四届会议在厦举办。

●8月，工信部、科技部、外交部和福建省联合印发《金砖创新基地建设方案》，金砖创新基地采用理事会、战略咨询委员会、实体机构三级架构运行机制。

●8月5日，市金砖办与巴西驻华大使馆联合举办“科技园区管理”专题线上培训活动。

●8月10日，金砖国家新工业革命伙伴关系创新中心获批设立。

●8月19日，市金砖办中英文网站及微信公众号正式上线。

●8月25日，《2021年金砖创新基地建设第二批重点工作清单》印发。

●9月3日，“中国金融科技发展、治理与趋势”专题线上线下培训在厦举办。

●9月6日，金砖创新基地理事会第一次会议召开，选举产生理事会组成人员及单位，明确金砖创新基地（金砖创新中心）主任人选。

●9月7日，工信部、福建省以及厦门市签署《共建金砖创新基地合作协议》，工信部国合中心分中心、中国信通院（东南）创新发展研究中心揭牌。

●9月7日-11日，2021金砖国家新工业革命伙伴关系论坛、促进金砖工业创新合作大赛及展览在厦举办。

●9月7日，金砖创新基地实体机构揭牌。

●9月7日，28个金砖项目签约，总投资金额高达134.04亿元。

●9月7日，《关于加快金砖创新基地建设的若干措施》出台。

●9月8日，俄罗斯-中国投资合作论坛在厦举办。

●9月9日，2021金砖国家投融资论坛在厦举办。

●9月，2021厦门“行·摄友城”摄影展暨金砖国家城市友好交流图片展举办。

●9月16日，“金砖国家投资中国的相关法律问题”线上人才培训在厦举办。

●9月17日，“新挑战下的金砖力量与金砖担当”线上专题学习讲座在厦举办。

●10月15日，“携手共建金砖国家新工业革命伙伴关系厦门创新基地——学习习近平主席在金砖国家领导人第十三次会晤上重要讲话精神理论研讨会”在厦举办。

●10月20日，“厦门金砖新工业能力提升培训基地联盟”授牌仪式举行，首批授牌单位为厦门大学、华侨大学、厦门技师学院、厦门海洋职业技术学院、厦门城市职业学院。

●10月27日，“金砖国家企业知识产权提升”线上线下培训在厦举办。

●10月27日-29日，厦门城市职业学院、厦门技师学院、厦门海洋职业技术学院分别举行“厦门金砖新工业能力提升培训基地”揭牌仪式。

●11月3日，2021中俄项目开发合作对接会暨俄罗斯斯科尔科沃创新中心国际营项目厦门路演活动举行。

●11月10日晚，市金砖办、市外办与中国驻巴西大使馆以视频方式举行“推进金砖创新基地建设工作交流会”，中国驻巴西大使杨万明出席视频会。

（文/记者 李晓平 图/市金砖办 提供）