法律讲解：什么是噪音扰民？噪音扰民的确定与处罚标准！

全社会应当增强噪声污染防治意识，自觉减少社会生活噪声排放，积极开展噪声污染防治活动，形成人人有责、人人参与、人人受益的良好噪声污染防治氛围，共同维护生活环境和谐安宁。

夏日炎炎，高温伴随着随之不去的热气和蝉鸣，让人心烦意乱。要是坐在开着空调的烧烤店里，要上一把小烧烤、再来两杯冰啤酒，别提多痛快了。

油滋滋的肉香伴随着佐料的香味，便是没有空调，露天场地也能吃的畅快。就是在冬天散发着腾腾热气的小烧烤，也是大家出门必点之物。

但事情总有双面性，吃客吃得爽吃得好与朋友相聚很是畅快，旁边邻居就不这么想了。夏日高温本来入睡就难，好不容易聚起的睡意又被客人的高声喧哗打断，着实让人气愤。

大部分烧烤店都开在街区，但总有些店铺开在居民楼下，这种时候作为被扰的“民”又该怎么办呢？

某日下午六点的时候，某街区派出所接到群众报警，称某烧烤店放的音乐声太大，严重扰民！接到报警后民警赶紧赶到现场，发现烧烤店店外放着一个外放大音响，正高音量放着音乐。

还未走近耳朵就感受到音乐带来的冲击，警情属实且事实清楚，民警于是要求店主张某将音响调小并立即整改，按照规定对其身份信息进行出警登记。

接下来的一幕却是让人大跌眼镜，张某只将音量调低也不关掉音乐，噪音扰民并未整改到位。之后对于民警登记身份信息的举动，更是声称自己不知道身份信息，自己是黑户。

见状民警只好让其前往派出所查明身份，又因为噪音整改不到位，提出要将音箱依法暂扣，但张某拒不配合，还对报警群众还大声挑衅谩骂。

民警上前阻拦想要制止张某，谁想下一步张某直接躺地耍赖，还对执法民警推搡殴打，店主张某的家人见此也伸手撕扯警服，还掏出手机在民警执法期间进行贴面拍摄，并且上手勒民警的脖子。

此种行为已经严重影响了民警执行公务，其中一位民警更是因此多处受伤。之后，店主张某以及动手的家人共计三人，均因涉嫌妨害公务罪被依法刑事拘留。

案例中，音乐已构成扰民事实，所以居民对其举报完全合情合理，《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第四十六条规定：

使用家用电器、乐器或者进行其他家庭室内娱乐活动时，应当控制音量或者采取其他有效措施，避免对周围居民造成环境噪声污染。

烧烤店使用外放音响高音量播放音乐，已经是违反规定，执法民警也是依法要求其整改。与此同时，该法律条文第六十一条另有规定：

受到环境噪声污染危害的单位和个人，有权要求加害人排除危害;造成损失的，依法赔偿损失。如果音乐造成周围居民受损失，还可以要求赔偿。何况居民只要求整改，这是居民的权利，加害人有义务遵守。

处理事情的过程中，老板不仅没有解决问题的态度，反而还无理取闹影响警察执法，很显然已经触犯了法律，根据《治安管理处罚法》第五十八条：

违反关于社会生活噪声污染防治的法律规定，制造噪声干扰他人正常生活的，处警告；警告后不改正的，处二百元以上五百元以下罚款。

烧烤店的噪音已经影响了居民正常生活，民警要求整改合情合法。但执法过程中，店主张某等人的行为已经是阻碍执法民警执行的公务，按照法律规定，依法对三人进行刑事拘留。

对此《刑法》第二百七十七条有清楚的描述：以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。张某三人的行为完全符合以暴力威胁的方法阻碍执行公务。

一般而言，只要产生的噪声烦扰了公民的正常生活，即产生噪音扰民的违法事实。

《噪声法》对噪音扰民行为，并没有提出声响一定要达到多少分贝才构成噪音扰民的必要条件，只要产生了与环境不相适应的噪声排放，而且也产生了居民被干扰的后果，即可认定为噪声扰民。

《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第七条规定：任何单位和个人都有保护声环境的义务，并有权对造成环境噪声污染的单位和个人进行检举和控告。

一般而言，噪音扰民并不是犯罪行为，仅仅是违法行为，其违法行为的构成与定性在《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第五十八条有很清楚的规定。

可以理解为在城市市区使用高音广播喇叭；违反当地规定在城市市区街道、广场、公园等使用音响器材，产生干扰周围生活的过大音量的等。

对于扰民一事不止居民受影响，如果居民经常进行投诉举报，相关部门一趟趟检查，也会影响客流量这是双输的局面。为此执法部门要加大巡查力度严打扰民现象，店家也要遵纪守法，减少噪音污染和油烟排放。

保护了居民的生活环境，同时也保障相关人的利益，这才是一种双赢的局面。

对于居民来说，如果周边有店铺扰民，可以联系其他居民一起找店家商量。协商不成的还可以找物业，让物业进行沟通。假使物业不作为，也可以打有关部门电话进行投诉，问题严重还可以报警。

无论在任何时候，都希望大家都能遵纪守法，唯有如此才能共创文明城市。对于此事，你有什么不同的看法呢？

参考文献：《中华人民共和国环境噪声污染防治法》、《刑法》、《治安管理处罚法》