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约瑟夫·拜登

发布时间:2022-08-25 17:11:56     作者:互联网收集     浏览量:800    

美国副总统拜登

约瑟夫·拜登,即小约瑟夫·罗宾内特·拜登(Joseph Robinette Biden,Jr,1942年11月20日—),一般作乔·拜登(Joe Biden),美国爱尔兰裔政治家、律师,曾任第47任美国副总统,现任第46任。 [1] [41] [49]

拜登毕业于和,当过一段时间律师,1970年踏入政界 [1] ,1972年11月当选联邦参议员并六次连任至2009年。1988年和2007年两度竞选美国总统,都没有成功。期间担任参议院司法委员会主席 [10] 及高级成员16年、对外关系委员会主席及高级成员12年 [49] 。2008、2013年两度成为的竞选搭档。 [209] 2009—2017年任副总统。 [2] 2019年4月25日宣布参选美国总统。 [3] 2021年1月7日确认当选。 [4] 1月20日宣誓就任。 [5] [205]

拜登内政和外交经验丰富。 [206] 在专业外交领域,他是熟谙外交政策的专家 [220] ,以通晓国外政策以及国际安全事务而知名 [218] ,关注全球各地人权、种族歧视、减贫、裁军等议题,并在多个关键外交决策中发挥重要作用。拜登在竞选时提出的执政政策则总体温和:政治上推动修复、重振国内民主制度,强化民主联盟。经济上,反对贸易战,维护多边贸易协定;大力推行经济复苏计划,在教育就业、住房收入等领域加大投入 [203] ;加大科研投资,推动高新领域建设。 [205] 他还提出实行强制口罩令等主张以应对疫情;致力于解决美国“系统性种族主义”问题,维护少数族裔权利。 [203] 但由于两党对立加深、阿富汗撤军、病毒变异、通货膨胀等种种因素 [288] ,拜登上台以来,两大目标抗疫和团结双双落空,支持率不断走低。 [289]

概述图来源 : [213]

中文名
小约瑟夫·罗宾内特·拜登
外文名
Joseph Robinette Biden
别    名
乔·拜登
国    籍
民    族
[41]
出生日期
1942年11月20日
毕业院校
职    业
政治家、律师
主要成就
就任美国第46任总统 [6-7]
出生地
美国宾夕法尼亚州斯克兰顿 [1-2]
党    派

目录

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约瑟夫·拜登成长经历

1952年,10岁的拜登。 [199]

1942年11月20日,约瑟夫·拜登在出生于宾夕法尼亚州斯克兰顿的圣玛丽医院。 [214] 拜登处于一个日渐穷困潦倒的爱尔兰裔中产家庭 [270] ,是家里的大儿子。 [8] [41]

拜登就读于斯克兰顿的圣保罗小学。 [213] 1952年,拜登10岁时,全家搬到了特拉华州克莱蒙特,住在。 [214]

1955年,拜登13岁时,全家搬到了特拉华州的梅菲尔德——一个快速发展的中产阶级社区,主要由附近的杜邦化学公司维持。 [213] 拜登在特拉华州的克莱蒙特和梅菲尔德度过了青年时代。 [275]

1961年,拜登(左二)在特拉华州克莱蒙特的阿克梅尔学院学习 [253]

拜登高中就读于克莱蒙特的阿克梅尔学院,在那里他是高中足球队中杰出的前卫/边路接球手;在高年级时,他帮助带领一支常年失利的球队进入了一个不败的赛季。 [276] 他也在棒球队踢球。在这些年里,他参加了在威尔明顿剧院举行的反种族隔离静坐示威。在学业上,拜登的成绩大多为“B”。但拜登的领导能力始于他在阿克梅尔学院的成长阶段,在这里他被选为初级和高级班的校长,并担任班主任代表。他当时有成为美国总统的抱负。 [277] 他于1961年高中毕业。 [214]

1961年后毕业,拜登选择就读于纽瓦克的。 [275] 他对体育和社交的兴趣比学习要高。他在特拉华大学一年级足球队打中卫,但他放弃了三年级时为校队打防守后卫的计划,这让他有更多的时间和他州外的女友在一起。 [214]

1965年,在学习的拜登选修了与的双学位。 [214] 他还获得政治学文学士学位和英语辅修学位 [275] ,在全班688人中排名第506位。 [214]

年轻时的拜登 [11]

随后,拜登进入锡拉丘兹大学法学院就读,根据经济需要获得了一半的奖学金,并在一定程度上根据学术需要获得一些额外的援助。根据他自己的描述,他发现法学院是“世界上最无聊的”,因为让很多人熬夜度日。在法学院的第一年,他被指控剽窃了一篇法律评论文章15页中的5页。拜登说这是无意的,因为他不知道正确的引证规则,他在获得“F”级后被允许重修这门课程,但随后从他的记录中删除。 [214]

1968年,乔·拜登获得了锡拉丘兹大学法学院的法学博士学位,在85人的班级中排名第76位。 [214]

在此期间,拜登收到了五次学生延期征兵,第一次是在1963年末,当时正值越南战争的高峰期。1968年4月,由于青少年时期患有哮喘,拜登在上学期间也收到了学生退伍通知,他被重新分类为无法服兵役的学生。 [207] 拜登也没有参与反越战运动,他后来说,当时他全神贯注于婚姻和法学院。 [214]

约瑟夫·拜登初入政坛

1972年11月,拜登宣誓成为参议员 [253]

1969年,拜登被特拉华律师事务所录取,进入法律界。他先是以公设辩护人的身份从事法律工作,1969年在一家由当地活跃的民主党人领导的公司工作。后来,他重新注册成为民主党人,并与另一名律师一起成立了一家律师事务所。后来,他通过管理房产来补充收入。 [207]

1970年,拜登作为一名注册独立派人士,却以民主党人的身份参加了当地政府公职竞选,入选纽卡斯尔县县议会,并在选举中以55%的选票击败共和党人劳伦斯·T·梅西克 [254] ,从此踏入政界。两年后,年仅29岁的拜登首次当选联邦参议员 [9] ,为美国历史上最年轻的参议员之一。 [10]

1972年,拜登作为唯一一位愿意挑战博格斯的民主党人,击败共和党在任参议员J·卡勒布·博格斯,成为特拉华州的美国初级参议员。 [207]

1973年拜登在儿子病床旁宣誓就职参议员 [11]

1973年12月23日参议员乔·拜登在联合车站 [11]

1973年1月3日,拜登作为美国历史上排名第五的最年轻的参议员上任。被选举至美国后不久,妻子和当时还是婴儿的女儿在一场交通事故中去世。两个年轻的儿子也受了重伤,这一沉重打击几乎把拜登压垮。在同事和朋友劝说下,他才决定到参议院上任。 [270] 拜登则在他们的病床旁做了就职宣誓。 [253]

1974年,拜登这位新上任的参议员被当时的评为“200个未来有所作为的新面孔”。

1975年,拜登进入参议院对外关系委员会 [10]

1978年,拜登获得59%的选票,击败共和党挑战者詹姆斯·H·巴克斯特,赢得美国参议院连任。 [254]

1981年,拜登获得了圣约瑟夫大学的荣誉学位。 [11]

1984年,拜登赢得了60%的选票,击败共和党挑战者约翰·M·伯里斯,赢得美国参议院连任。 [254]

约瑟夫·拜登首度参选

1983年,民调专家帕特里克·卡德尔敦促拜登出马竞选总统,他认为41岁的拜登正是美国选民所期望的年轻总统。拜登向民主党人发表了一场充满激情的演说,他在演说中批评民主党人思想过时,要求他们考虑未来的方向,由此引起党内关注。尽管他没有参加1984年总统大选,但他还是在1984年民主党全国代表大会上赢得一张代表票。 [212]

1986年夏季,拜登扬名全美,他在参议院听证会上严厉指责国务卿支持南非种族隔离制度。此外,他在1987年第一季度筹集到170万美元竞选资金,多于其他候选人。4月底时,他的竞选资金增至200万美元,受到众多年轻人和犹太人的支持。在这种情况下,拜登对入主白宫充满信心。 [212]

1987年6月9日,频繁参与外交事务的拜登正式在特拉华州威尔明顿火车站宣布谋求1988年大选民主党总统候选人提名。拜登在参选演说中表示,美国人应该超越“物质的单纯积累”,他的语言力图使人们回想起前总统肯尼迪,他称“我们必须重新点燃我们社会中的理想主义火种”。他还公布了他的竞选纲领,包括贸易保护主义与自由贸易之间的中间立场、反对里根总统的星球大战计划、支持儿童福利、减少贫困、同非法毒品开战以及加强政府诚信建设等。在竞选过程中,拜登效仿肯尼迪向年轻一代人发出变革呼吁。两个月后,在民主党初选中,他筹集到了仅次于的竞选资金,在一些州的民调支持率也处于上升趋势。 [212]

9月12日,《纽约时报》和《得梅因纪事报》刊文高调抨击他剽窃英国工党领袖尼尔·金诺克之前发表的一场演说。 [10] 金诺克的那场演说最初发表于1987年5月15日的威尔士工党大会上,然后在1987年英国大选期间重播。金诺克在演说中重点提到了自己和妻子格莱尼丝的背景,拜登的演说内容同这很相似,他也这样提到自己和妻子吉尔。此外,他还抄袭了金诺克那场演说的其他部分,比如他们祖先阅读和写诗的能力、他们在矿井里工作好几个小时接着上来踢足球、他们由于缺乏“平台”而受到限制等。事实上,拜登此前曾在好几个场合抄袭金诺克的讲话作为自己的政治构想,例如8月23日艾奥瓦州民主党辩论赛和8月26日全美教育协会采访。更为严重的是,他还伪造了自己的家庭背景来匹配金诺克的演说。《华盛顿邮报》后来披露道,拜登在党内的对手杜卡基斯秘密制作了一份突出拜登与金诺克演说相似点的录像,并将其分发给新闻媒体,从而引发了这场危机。之后,《圣何塞水星新闻报》又披露1987年2月3日拜登在加州民主党大会演讲中剽窃前参议员在1967年发表的一篇演说,此外,他在1985年和1986年的演说中还盗用过前副总统1976年的演讲片段。有报道说,他在加州民主党大会演讲时使用过1961年肯尼迪总统就职典礼演说中的短语。 [212]

不久,拜登又被媒体揪出早年雪城大学法学院求学期间学术不端事件。虽然当年的法学院院长和他的教授尽力淡化这起事件,但媒体还是调查发现他直接从《福德姆法学评论》一篇论文中抄袭了大量内容。美国《华盛顿邮报》形容拜登陷入了“媒体审判”。经过媒体大肆宣扬,许多选民开始对拜登的信用产生质疑。 [212]

重压之下,拜登又突发颅内动脉瘤破裂,所幸经抢救后保住了性命。 [205] 拜登最终还是未能渡过剽窃危机。1987年9月23日,他宣布退出民主党总统候选人提名初选,他的正式竞选活动只持续了3个半月时间。由于过早退选,拜登没有参加1988年总统大选。 [212]

1987年9月23日,拜登宣布退出民主党总统候选人竞争 [11]

约瑟夫·拜登参院显贵

1988年,拜登首次参加总统竞选失利后随即接受了颈痛的治疗,有7个月没能到参议院工作。康复之后,拜登重返参议院。他重回参议院,力图重整旗鼓,接连起草了反家庭暴力和加强毒品控制的法律,赢回了尊重。 [218]

1987年至1995年,拜登担任参议院司法委员会的主席一职,并且从1995年至1997年一直担任该委员会的委员。 [220] 在参议院外交委员会主席任上,拜登是美国外交政策的权威声音,克林顿和布什,都把他当作外交高参。2001年,布什在“9·11”事件后立即给拜登打了电话,问他:“我该怎么办?”共和党阵营也认为,奥巴马选择拜登,不仅对奥巴马,而且对美国来说也是个好消息。 [218]

1988年9月参议员乔·拜登在办公室里拍摄的肖像 [11]

1991年10月14日,司法委员会主席拜登主持参议院听证会 [253]

1990年,拜登击败共和党挑战者M·简·布雷迪,赢得美国参议院连任。拜登赢得62%的选票。 [254]

1991年10月11日,拜登举着FBI报告向指控性骚扰者提问 [11]

1991年起,拜登在特拉华州唯一的法学院——威得恩大学法学院兼职教授,教了一学期的宪法课程。 [11]

1996年,拜登赢得了60%的选票,击败共和党挑战者雷·克拉特沃斯,赢得美国参议院连任。 [254]

在参议院任职期间,拜登作为该机构主要外交政策专家之一赢得了尊重。除了外交政策,拜登还是更严厉的犯罪法的支持者。1987年,最高法院提名人罗伯特·博克未能获得确认,主要原因是当时参议院司法委员会主席拜登提出了严厉的质询。1994年,拜登发起了《暴力犯罪控制和执法法案》,增加了10万名警察,并加重了对一系列犯罪的刑罚。 [213] [261]

1997年1月起,拜登担任民主党外交关系小组的成员。他一直是取消对波黑的武器禁运、培训波黑穆斯林主张的强有力的支持者,他赞同北约扩张,努力推进增加国务院的预算。 [220]

2001年5月29日,拜登正式宣布出任参议院外交委员会主席。他在特拉华的纽卡斯尔的讲话中说,自己出任参院外交委员会主席一职旨在支持国务卿在朝鲜、台湾和巴尔干问题上所持的立场,以及出于对美国与俄罗斯签署的反弹道导弹条约的任何修改进行协商的需要。拜登说他宣布出任参院外交委员会主席一职时,他期望支持鲍威尔国务卿对布什政府中持强硬立场的保守派人士进行的抵制。 [220]

2002年,拜登赢得了58%的选票,第二次击败共和党挑战者雷·克拉特沃斯,赢得美国参议院连任。 [254]

2004年6月8日,拜登在听证会对美司法部长就反恐问题提问 [11]

2004年,拜登担任民主党总统候选人克里的首席外交顾问 [12] [219]

拜登还曾任职在美国第110届国会的下列委员会:美利坚合众国国参议院人权与法律分委员;美国参议院移民、边境安全与难民分委员会;美国参议院司法委员会;美国参议院反托拉斯、竞争政策与消费者权利分委员会;美国参议院犯罪与毒品分委员会主席。美国参议院恐怖主义、技术与国土安全分委员;美国参议院国际麻醉品管制小组会议联合主席。 [255]

约瑟夫·拜登二次参选

2005年2月27日拜登宣布参选2008年美国总统 [11]

2007年1月30日,拜登向联邦选举委员会备案,正式参加2008年美国总统选举。 [199]

2008年1月4日,拜登首场总统预选失败 [199]

2007年10月30日,拜登在民主党内辩论中,攻击前纽约市长朱利安尼,使他在竞选中赢得了关注。 [199] 拜登还靠独特的幽默感与对外交政策的理解,给同台的奥巴马及不少民主党支持者留下了深刻印象。然而,最终拜登却因知名度不及希拉里与奥巴马等对手,党内竞选战绩平平,仅在艾奥瓦州党团会议中名列第五。 [204]

2008年1月4日,拜登在艾奥瓦州宣布退出总统竞选。 [199]

2008年8月,拜登不断出访格鲁吉亚,就格俄关系进行考察。 [199]

2008年6月22日,拜登在NBC节目中MeetthePress表示接受副总统提名。

2008年8月23日,经过两个月的秘密调查之后,拜登被奥巴马选为竞选伙伴。 [199] 舆论普遍认为,奥巴马选择拜登作为竞选伙伴,是为了弥补他本人在政治和外交事务方面的经验不足。 [270] 奥巴马在公布竞选搭档之前,曾接受哥伦比亚广播公司的采访。当时,他公布的3个竞选搭档标准是:要有当总统的准备,要具备出色的执政能力以共同努力带领美国走出当前的经济困境,要有独立思考敢于挑战他的政策决定。在奥巴马看来,与他性格迥异的拜登很符合条件,并且和他形成互补。奥巴马说话讲究辞令,而拜登直言不讳;奥巴马有点脱离群众,而拜登和基层打成一片;奥巴马高屋建瓴,而拜登脚踏实地。且希拉里的支持者中,有相当一部分是白人蓝领工人,而这些选票是否能投给奥巴马,还是很大的问号。拜登出生于宾夕法尼亚的一个普通工人家庭,且在参议院工作期间与工会组织关系良好,对蓝领阶层颇有号召力。 [218]

2008年8月27日,拜登在科罗拉多州丹佛举行的民主党全国代表大会上正式成为副总统候选人 [9]

2008年11月4日晚,奥巴马和拜登在选举之夜集会上庆祝 [11]

2008年10月2日,拜登与共和党副总统竞选人佩林展开电视辩论。 [199] 萨拉·佩林与民主党对手约瑟夫·拜登的首次辩论吸引了近7000万名观众,创下副总统候选人电视辩论收视率新纪录。尼尔森媒体研究公司4日公布的民调结果显示,这场辩论观众人数创下16年来美国政治电视辩论观众人数新高。同时,美国有线电视新闻网和哥伦比亚广播公司调查表明,拜登赢得辩论。 [224-225]

2008年11月4日,在美国大选投票中,拜登当选副总统。当选副总统拜登拜登怀抱孙女和夫人吉尔·拜登、美国民主党总统候选人、伊利诺伊州参议员奥巴马夫妇一起出席了在芝加哥举行的选举夜集会。 [267]

2009年1月6日,美国参议员、当选副总统拜登宣誓连任特拉华州联邦参议员,但他将在1月20日正式宣誓就任副总统前辞去参议员职务 [13]

2009年1月17日,奥巴马和拜登在就职火车上挥手致意 [11]

2009年1月17日下午1时左右,奥巴马的火车停靠在特拉华州最大城市威尔明顿,与等候在这里的当选副总统拜登一家会合。拜登对这次的火车路线最为熟悉。他在过去36年担任参议员期间,每天都从威尔明顿乘搭火车前往华盛顿办公。晚间,搭载美国当选总统奥巴马、副总统拜登的火车驶进华盛顿,为期四天的美国新总统就职庆典就此开幕。 [271]

2009年1月20日,拜登宣誓就任副总统

2009年1月20日,在最高法院法官陪同下,新一届美国政府副总统拜登宣誓就职 [14]

2010年10月,有关美国副总统拜登和国务卿希拉里将在2012年竞选总统中互换职位的消息流传甚广,继白宫和希拉里出面否认之后,一直保持沉默的拜登也终于澄清坦言奥巴马已经邀请他在2012年总统竞选中作为搭档再度出山。 [265]

在奥巴马的第一任期中,拜登主要负责三件事。第一件负责执行美国应对2008年金融危机的经济刺激政策。奥巴马团队事后分析,拜登执行力很强,刺激款项只有约0.2%的浪费。这一危机处理和刺激经济经验,在拜登明年1月20日接任总统后,应该能更好帮他处理美国肆虐的新冠疫情和刺激经济复苏。第二件参与讨论阿富汗问题。五角大楼希望在阿富汗增兵,确保打败塔利班,而拜登对军方的想法充满质疑,以至于五角大楼认为之后与白宫就增兵问题闹僵,都是拜登从中作梗。第三件帮助在国会山上推进奥巴马任期中最重要的法案奥巴马医改的议程。但国会山上两党政治日益极端化,让有手段也有人脉的拜登很难推动任何跨党派妥协的政策。奥巴马医改的通过没有赢得一张反对党议员的支持票,也是奥巴马施政失败的标志之一。 [272]

2009年9月10日,奥巴马、拜登及内阁在白宫东屋合影 [11]

2012年9月6日,奥巴马和拜登在美国民主党全国代表大会上 [11]

2012年7月,美国总统奥巴马证实,副总统拜登将是他竞选连任的副总统人选,奥巴马说,他每一次做艰难决定时,拜登都在身边,他是好的不能再好的副总统。 [266]

2012年9月6日晚,美国副总统拜登在北卡罗来纳夏洛特举行的民主党全国代表大会上发表演讲,宣布接受民主党的副总统候选人提名,争取竞选连任。民主党全国代表大会6日正式提名奥巴马与拜登为正副总统候选人。 [269]

2012年10月11日,美国副总统拜登与共和党副总统候选人保罗·瑞安11日在肯塔基州丹维尔的中央学院举行副总统候选人辩论。辩论于当晚9时开始,全长90分钟,由美国广播公司记者玛莎·拉达茨主持。这是美国大选四场辩论中的唯一一场副总统候选人辩论。 [273] 现任副总统拜登和共和党副总统候选人瑞安在税收、医保、堕胎、就业、国防、中东政策等一系列国内外议题上进行争论,交锋激烈。 [274]

2012年10月11日,美国副总统候选人电视辩论举行 [274]

当晚辩论中,拜登在辩论中“炮火”全开,主动出击,一上来就攻击瑞安“满篇空话”,并指责罗姆尼“47%美国人不付税”、“让汽车业破产”等言论。拜登积极为奥巴马的内政外交政策辩护,在外交政策方面基本明确阐述奥巴马政府的立场。在内政问题上也抓住罗姆尼的个人所得税低税率问题等。他也指出,美国经济在复苏当中。拜登在前50分钟辩论中打断瑞安讲话数十次,咄咄逼人。 [273] 拜登肢体语言丰富,不断在对手回答问题时露出讥讽、嘲笑或是转动眼珠的表情,比较引人关注。媒体评论认为,拜登更具攻击性、有时用力过猛。奥巴马就此次辩论表示,他为拜登的表现感到“无比骄傲”。奥巴马说,他对拜登在维护中产阶级利益上的努力深感欣慰,辩论有力,论据十足。 [274] 但根据辩论后民调,基本倾向于两人势均力敌。 [273]

2013年1月4日,美国国会确认2012年总统大选结果。国会参众两院举行由副总统拜登主持的联席会议。拜登依次递交各州及华盛顿特区的选举人票投票结果。在清点了美国50个州的选举人票后,国会正式确认,民主党总统候选人奥巴马与副总统候选人拜登在2012年11月6号的总统选举中,以332票对206票击败共和党总统候选人与副总统候选人、众议员,获得连任。 [264]

2013年1月20日,拜登连任副总统宣誓就职

2013年1月20日8时20分,美国副总统拜登的就职仪式在其官邸——美国海军天文台举行。在美国首位拉美裔女大法官索托马约尔的主持和带领下,拜登正式宣誓就任,他的家人以及司法部部长霍尔德、众议院议长佩洛西等120名客人见证了宣誓仪式。拜登宣誓就职使用的是一本拜登家族自1893年一直沿用的《圣经》。自1973年当选美国参议员以来他一直使用这本《圣经》宣誓。拜登在极为简短的宣誓仪式后直接驱车前往阿灵顿国家公墓,与奥巴马一道参加在无名战士墓举行的献花仪式。 [228]

2015年10月21日,因儿子患脑瘤去世,美国副总统拜登在白宫玫瑰园召开发布会,宣布不参加2016年总统大选。由此终结几个月来外界关于他将第三次角逐白宫的猜测,为赢得民主党提名移除了一大障碍。 [206]

约瑟夫·拜登三竞总统

2019年2月14日,据美国《国会山报》网站报道,熟悉拜登计划的消息人士向媒体透露,拜登几乎肯定会参加2020年的美国总统竞选。 [16] 2020年是他第三次竞选总统。 [1]

2019年4月25日,拜登宣布参选2020美国总统。 [3]

拜登在“超级星期二”中党内票数领先 [222]

2020年1月1日,拜登竞逐民主党总统候选人提名,他表示不排除选择一名共和党人做大选搭档的可能性。 [17]

2020年3月,拜登在密歇根以77000票的领先优势,获得了44%的票数,且势头依旧。在2020年的“超级星期二”中拜登成功逆转,领先仅剩下的民主党总统初选竞争者桑德斯。 [18]

2020年4月13日,美国民主党参议员表示将支持他参加2020美国总统大选。 [19] 4月14日,前总统发声力挺拜登代表民主党竞选总统。 [20] 4月15日,马萨诸塞州联邦参议员公开支持拜登。 [20]

2020年6月5日,乔·拜登在民主党总统初选中赢得全国大会所需的过半党代表票数,正式获得该党总统候选人提名资格 [21] 。美东时间2020年8月18日晚,美国民主党全国代表大会正式提名其为民主党总统候选人。 [22] 2020年8月20日晚,拜登正式接受民主党总统候选人提名。 [23]

2020年11月5日早晨,2020年美国总统选举结果仍未揭晓。截至美东时间5日7时(北京时间5日20时),拜登已赢得此前选情落后的威斯康星州和密歇根州共26张选举人票,并在拥有6张选举人票的内华达州保持领先。 [24]

2020年11月8日凌晨(美国时间11月7日),据美国媒体测算,拜登已获得超过270张选举人票。 [25] 据多家美国媒体当地时间2020年11月13日统计,全美所有州的选举人票归属已确定,拜登获得306张选举人票。 [26] 2020年11月25日,国家主席致电约瑟夫·拜登,祝贺他当选美国总统。 [6]

自11月7日美媒预判拜登赢得大选,拜登就开启了组阁之路。此后的一个月间,拜登先后宣布了国安与外交团队、经济团队、卫生与抗疫团队中的高级职务人选。拜登于11月23日宣布一系列内阁成员名单,其中提名担任国务卿,担任美国国土安全部部长,担任情报总监,将担任白宫国家安全顾问,担任美国常驻联合国代表。拜登还提名前国务卿约翰·克里担任总统气候特使,并将进入国家安全委员会。但克里的职位并非内阁职位。 [223] 12月9日,美国《华盛顿邮报》等媒体报道称,拜登将提名美籍华裔女性为美国贸易代表。 [221]

拜登内阁合影

2020年12月4日,在加利福尼亚认证该州投票结果,55个选举人承诺将投票给拜登后,拜登正式获得足够多的选举人票以入主白宫。 [27] 2020年12月10日,据9日消息,美国50个州和已经确认了选举结果。报道称,拜登预计将获得306张选举人票,而预计将获得232张选举人票。选举人票总计有538张,而要获得总统职位,需要270张票。 [28] 2020年12月15日据消息,当地时间12月14日,美国选举人团共538位选举人按照各州选举结果投下选举人票,确认人拜登赢得美国大选,成为下届。当天晚些时候,拜登在社交媒体上发文向美国人致谢。 [29] 多国领导人向新当选总统拜登发来祝贺。 [219]

2021年1月7日,美国国会联席会议确认,拜登赢得306张选举人票,特朗普获得232张选举人票,拜登当选下一任美国总统。 [4] [226]

约瑟夫·拜登总统生涯

在20日正式就任前,美国当选总统拜登19日在家乡特拉华州国民警卫队军营发表告别讲话,该军营以他已故的儿子博·拜登的名字命名。“我死后,特拉华州将铭刻在我心中……我很荣幸成为你们的下一任总统,我将永远是特拉华州的骄傲之子。”拜登在演讲中几度哽咽,表达了对家乡热爱与感激。在特拉华州结束演讲后,拜登乘飞机前往首都华盛顿特区。 [135]

2021年1月20日,美国当选总统、民主党人拜登在美国首都华盛顿举行的就职典礼上宣誓就任美国第46任总统。 [5] [7] 拜登与副总统哈里斯在美国最高法院首席大法官罗伯茨的见证下宣誓就职。随后,拜登发表就职演讲,呼吁美国人尽快结束对立和分裂的局面。仪式完成后,拜登团队等人前往,敬献花圈。 [226]

2021年1月20日,美国总统拜登在国会山签署三份文件:就职宣言、内阁提名和副内阁提名。 [226]

2021年1月29日,美国总统拜登到访沃尔特·里德国家军事医疗中心,会见了受伤美军士兵。报道提到,这是拜登就任以来首次在白宫外进行的重大访问,而这家医院,也是拜登大儿子博·拜登去世的那间医院。 [245]

2021年3月25日,美国总统拜登举行了上任60多天来的首场正式新闻记者会 [113] ,回答了边境危机、控枪、基建计划等热点问题。 [163]

据美国全国广播公司新闻4月25日公布的一项新民调显示,超过半数的美国人表示,他们支持总统拜登迄今为止的工作表现,并赞同他提出的全面的基础设施计划。民调结果显示,53%的受访者认可拜登的工作,而39%的受访者不认可拜登的表现。 [210]

2021年4月28日上午9时(当地时间28日晚),美国总统拜登在国会参众两院联席会议上发表演讲,这是他以总统身份首次在国会发表演讲。 [160]

2021年11月7日,《今日美国》报道称,一项民意调查显示,拜登的支持率继续下滑,跌至38%。 [161]

2021年11月19日,美国白宫发言人普萨基在一份声明中表示,拜登将在接受肠镜检查时,暂时将权力移交副总统哈里斯。 [45]

2021年4月28日,拜登在国会参众两院联席会议上发表演讲

11月18日,美国昆尼皮亚克大学18日公布的一项民意调查显示,只有46%的美国人认可拜登的工作表现,而不认可的比例为53%。10月,盖洛普一项民调曾显示,拜登的支持率从第一季度的56%下降到第三季度的44.7%,下降幅度达11.3%。 [163]

2021年11月22日,美国白宫发言人普萨基表示,拜登计划在2024年再次竞选美国总统。 [47] [50] 当地时间12月22日美国总统拜登在接受媒体采访时表示:“如果健康状况良好,将参加2024年大选,寻求连任。” [51]

电视台进行的调查显示,美国总统拜登的支持率在12月再次降至历史最低点,只有44%。根据12月17日至20日进行的、有1895名受访者参与的调查,56%的受访者不认同美国总统的工作。 [162]

2021年12月20日,美国白宫新闻秘书珍·普萨基在一份声明中表示,美国总统拜登与一名新冠病毒检测呈阳性的工作人员有“密切接触”。两人曾共乘“空军一号”。根据美国疾控中心的指导意见,拜登将按照他的日程表继续工作。 [197] [215]

2022年1月6日,美国总统拜登发表讲话,纪念国会山骚乱事件一周年,谴责前总统特朗普践踏美国民主制度,并称必须确保类似暴力事件不再发生。 [204]

2022年2月17日,美国总统拜登和意大利总理德拉吉通电话,双方就乌克兰局势交换了意见。 [294]

1月6日,拜登在华盛顿国会大厦发表讲话,纪念国会山骚乱事件 [204]

美国白宫当地时间2022年1月14日宣布,美国总统拜登计划在1月19日的美国总统的一周年纪念日举行正式新闻发布会。拜登于2021年1月20日就任以来,罕有举行新闻发布会,但他经常在出席活动时简短回答记者的提问。 [113]

2022年1月19日,美国总统拜登在白宫东厅召开记者会,权作纪念自己执政满一年。1小时50分钟时间内,拜登谈及在内政外交多个领域“政绩”,称他领导美国的第一年“既是充满挑战的一年,也是取得巨大进步的一年”。 [268]

2022年2月15日,法国总统马克龙与美国总统拜登举行电话会谈,双方就当前俄乌危机进行交流。 [291]

2022年2月16日消息,韩美外交部门就美国总统拜登今年5月下旬访韩的相关事宜进行协调沟通。 [292] 同日,美国总统拜登与德国总理朔尔茨就乌克兰局势进行通话。 [293]

2022年2月21日,美国总统拜登与乌克兰总统泽连斯基通电话,重申美国对乌克兰主权与领土完整的承诺。 [295]

2022年2月22日,白宫发言人普萨基在当天的记者会上宣布,美国总统拜登已经取消了与俄总统普京会晤的计划。 [297]

2022年2月24日,美国总统拜登连发三条推特称,刚刚结束与乌克兰总统泽连斯基的通话,谴责俄军的“公然侵略”。 [298]

2022年2月24日,美国总统拜登和乌克兰总统泽连斯基通话。 [299]

2022年2月24日,美国总统拜登在白宫就俄乌局势发表讲话。拜登重申,美军现在没有,将来也不会参与俄乌冲突,美军去欧洲不是为了乌克兰作战,而是为了保护北约盟国。拜登讲话中还表示25日,北约领导人还将举行峰会,制定下一步采取的措施。 [300]

2022年3月1日,乌克兰总统泽连斯基通过社交媒体表示,当天他同美国总统拜登通电话,双方就制裁俄罗斯和援助乌克兰的问题进行了讨论。 [301]

2022年3月1日,美国总统拜登发表其任内的首次国情咨文演讲,重点提到了美国在俄乌冲突中的立场和角色。拜登首先宣布,将与盟友一道,禁止所有俄罗斯航班进入美国领空。 [302] 《华盛顿邮报》和美国广播公司日前进行的民调显示,拜登的总体支持率为37%,在独立选民中的支持率为30%,这两个数字均创历史新低。 [303]

2022年3月,美国高级官员称,拜登刚刚与泽连斯基就乌克兰核电站情况进行了交谈。 [305]

当地时间2022年3月8日,美国总统拜登正式签署了禁止美国从俄罗斯进口能源的行政令,包括禁止进口俄罗斯原油和某些石油产品、液化天然气和煤炭;禁止美国对俄罗斯能源部门的新投资;禁止美国人资助或支持在俄罗斯投资能源公司等。这被视为美国制裁力度的又一次升级。 [307]

当地时间2022年3月11日,据央视新闻消息,乌克兰总统泽连斯基与美国总统拜登进行了约50分钟的通话。泽连斯基在其个人社交媒体账号上表示,他与拜登进行了实质性的对话,双方同意采取进一步措施支持乌克兰并加强对俄罗斯的制裁。 [311]

当地时间2022年3月22日,美国官员称拜登将对数百名俄罗斯议员进行制裁,作为对俄罗斯的又一打击。据《华尔街日报》报道,拜登最早将于3月24日访问欧洲期间宣布对俄罗斯国家杜马300多名议员进行制裁。 [318]

当地时间2022年3月23日,美国总统拜登前往比利时首都布鲁塞尔与北约盟国进行紧急会谈。

据悉,美国国防部在拜登前往欧洲前,向白宫提供了一些向东欧增兵的计划选项。 [319]

当地时间2022年3月24日,美国总统拜登参加北约峰会并在会后举行新闻发布会。他认为,俄罗斯应该被排除在G20之外,但也表示,这将取决于G20成员国。拜登还称,如果G20本年度轮值主席国印度尼西亚不同意将俄罗斯排除出G20,他认为应该允许乌克兰也参加G20会议。 [320]

白宫2022年3月25日发布声明称,新加坡总理李显龙将于3月29日到访白宫,与美国总统拜登会晤。声明指出,二人将就美新战略伙伴关系、印度-太平洋事务、俄乌局势等问题进行会谈。声明称,拜登希望双方在一系列共同利益上深化合作,包括供应链、气候变化等问题。 [322]

2022年3月29日,美国总统拜登签署美国史上首部联邦反私刑法,私刑首次在联邦法律中被列为仇恨犯罪。 [327]

当地时间2022年3月30日,美国总统拜登与乌克兰总统泽连斯基通电话。双方讨论了美国及其盟友就俄乌冲突开展的工作,泽连斯基向拜登通报了俄乌谈判的进程。拜登表示,美国拟向乌克兰政府提供5亿美元的援助。 [328]

当地时间2022年4月22日,美国总统拜登在西雅图签署行政命令,加强美国的森林保护能力,促进森林经济和当地社区的经济,提高火灾后森林恢复能力,同时打击过度砍伐森林的行为。 [330]

当地时间2022年4月26日,美国总统拜登首次动用总统赦免权,宣布赦免3人,其中包括一位前美国特勤局特工,他还宣布对75名非暴力罪犯减刑。 [331]

当地时间2022年5月19日,美国总统拜登与瑞典首相安德松和芬兰总统尼尼斯托在白宫就瑞典和芬兰申请加入北约一事举行会晤。拜登称,美国政府正在向国会提交关于两国加入北约的报告。 [335]

当地时间2022年5月22日傍晚,美国总统拜登结束在韩国的访问,乘坐专机抵达位于东京的驻日美军横田基地,23日将与日本首相岸田文雄在东京都内会谈。这是拜登就任后首次访日,也是岸田文雄与拜登举行的首次面对面的正式会谈。 [338] 当地时间5月25日,美国总统拜登签署了一项行政令,旨在改革警务实践,加强治安问责,增强公众信任。 [340]

2022年6月14日,美国白宫新闻秘书让-皮埃尔宣布,总统拜登将于7月13日至16日访问以色列、约旦河西岸和沙特阿拉伯。 [344]

约瑟夫·拜登政治方面

2021年4月9日,美国总统拜登白宫签署行政令,宣布成立一个跨党派委员会,就美最高法大法官人数等多项改革问题展开研究。白宫在当天发表声明说,成立该委员会旨在分析有关美国最高法院改革的争议观点,并就具体改革建议的合法性展开评估。其研究主题包括最高法院大法官的任职年限、大法官人数规模以及最高法对审理案件的选择和裁决等。 [64]

美国最高法大法官没有任期限制。前总统特朗普在任内先后任命了戈萨奇、卡瓦诺和巴雷特3位大法官。这让美最高法“保守派”和“自由派”大法官的比例变为6:3。这也被舆论视为美国司法体系近30年来最剧烈的“意识形态转变”。尽管拜登尚未就“增选”最高法大法官明确表态,该行政令一经发布即被美国媒体解读为白宫有意就该问题进行民意“试水”。美联社指出,改变最高法大法官的人数,需要国会批准。自美国南北战争之后,最高法大法官人数一直为9人,“任何想要改变这一人数的努力都将是爆炸性的”。 [64]

该委员会由36名法律专家、学者以及前联邦法官组成。奥巴马政府时期的白宫法律顾问鲍勃鲍尔和耶鲁大学法学院教授克里斯蒂娜罗德里格斯担任委员会联合主席。该行政令要求,委员会将举行公开会议,听取有关专家、社会团体的不同意见,并在会议后的180天内完成评估报告。对于拜登的这项政令,美国保守派认为,是民主党试图夺回最高法控制权的“危险信号”。他们直指,拜登此举是对美国宪法根基的威胁。 [64]

乔-拜登(Joe Biden) [49]

2020年大选,由于疫情原因,美国多州采取了可邮寄选票、提前投票的方法。特朗普及其支持者则多次声称邮寄选票和提前投票中存在大规模舞弊。如指控弗吉尼亚州50万份申请邮寄选票的申请是假的、俄亥俄州有5万张选票作弊等,并引发了阴谋论。 [65] 因此自2020年大选以来,共和党在多州推进限制投票法案,对选民身份验证、邮寄投票等进行严格规定,对民主党的选举利益造成打击。 [66] 如得克萨斯、佐治亚、亚利桑那、佛罗里达等州都修改了选举法,如增加监票人员、禁止在选民没有申请的情况下就邮寄选票等,总的修法方向对共和党有利,所以民主党称此举“限制了公民权利”。拜登领导的民主党推出的两项投票权法案,是从联邦层面作出的对策。 [65]

2021年1月13日,美国国会众议院表决通过两项投票权法案。其中一项法案“投票自由法案”,进一步强化邮寄投票、提前投票等选举方式的合法性; [65] 要求对选举投票过程建立联邦标准,包括允许当天注册投票;将选举日设为联邦假日;允许选民出于任何原因采取邮寄投票方式等。 [66] 另一法案是 “约翰·刘易斯投票权发展法案”,要求有违反投票规定历史的州需获得司法部批准才能实施新的选举相关法律。主要赋予联邦政府审查美国各州选举法的权力。 [65]

自拜登政府上台以来,美国国会参议院的共和党人,时不时就把拜登提名的人事人选拿出来“斗法”,通过各种各样的“合法规则”加以阻挠。与此同时,其提名通过所需的时间也创下新高。而且,鉴于2022年是美国中期选举年,拜登的人事提名在参议院过关的难度将继续增大。且之前提出的两项选票法案并未成功在私下同共和党达成交换。 [65] 鉴于此,拜登于2022年1月11日在亚特兰大发表演讲,向美国国会隔空喊话,呼吁参议院改变冗长辩论规则(也称“拉布”,指的是在美国国会通过不停演讲的拖延战术,拖延议事时间,保护处于弱势地位的议员的发声权利。根据这项规则,任何一名参议员可以通过在辩论时作冗长演讲等方式拖延对法案的辩论时间,以阻止、推迟对法案或其他决议的投票等推动程序),目的是让近期民主党提出的两项关于投票权的议案顺利过关,以服务于选举这项最大的政治。

拜登还在演讲中把反对这两项投票权法案的人比喻为“种族隔离主义者”和美国南北战争期间的“叛乱者”。这两项法案禁止州议会通过重新划分选区来限制少数族裔选民,旨在保护选民的权利。因为美国每10年进行一次人口普查,随后按“各选区人口大致相等”原则、结合人口变化情况重新划分选区,导致部分州有机会在重新制定选区地图时故意忽视黑人、非洲裔等少数族裔群体。 [67]

2022年1月11日拜登在亚特兰大就投票法案发表演讲

约瑟夫·拜登经济方面

2021年1月14日,美国当选总统拜登称美国面临着沉重的人类苦难,因此他提出总额达1.9万亿美元(约合人民币12.3万亿元)的经济救助计划,希望能够扭转疫情,加快疫苗接种,同时为那些因受疫情影响陷入经济困境的人们给予财政援助。 [73] 拜登指出美国国会2020年底通过的经济纾困计划远不足以应对危机,仍需采取更多举措控制疫情和救助经济。他提出救助、复苏“两步走”计划,为美国家庭、企业、地方政府等提供资金援助,通过投资基础设施、清洁能源、研发创新等推动经济复苏。 [59]

通过这项名为“美国救助计划”的立法提案,拜登希望在执政百天内完成1亿剂疫苗接种的计划,同时推进春季之前大多数学校能够重新开学的目标。在公共卫生方面做出努力的同时,拜登表示也要提供新一轮援助来稳定经济。拜登在一次全国性讲话中说:“我知道我刚刚所说的(事情)并不便宜,但是我们如果不做我所提议的事情,那后果是我们承担不起的。”这项救助计划中有约4150亿美元(约合人民币2.69万亿元)将用来应对新冠疫情和支持疫苗接种,约1万亿美元(约合人民币6.5万亿元)直接救济家庭,有约4400亿美元(约合人民币2.85万亿元)分给受疫情影响的小型企业和社区。 [73]

此前的新冠疫情提案中拜登曾提出给予美国人600美元(约合人民币3885元)的援助,如今最新救助计划又要为大多数美国人提供1400美元(约合人民币9065元)的支票,这样一来拜登呼吁给予人们的援助金总额达到2000美元(约合人民币12950元)。此外,根据这项计划,政府将暂时增加失业救济金直至9月,并暂缓执行驱逐和取消抵押品赎回。在长期政策方面,计划提出将每小时最低工资提高到15美元(约合人民币97元),延长员工的带薪休假并提高有子女家庭的税收抵免。报道称这将使得妇女更容易返回工作岗位,进而有助于恢复经济。 [73]

3月6日,参议院通过了经修改的经济救助计划,删除了将法定联邦最低工资从每小时7.25美元提高至15美元的内容,并修改了有关失业救济福利的内容。因此,该计划被送回众议院重新审议和投票。 [60] 3月10日,众议院以220票赞成、211票反对的表决结果通过了这一计划,该计划随后提交美国总统拜登签署成为法律。计划主要包括:为每周失业救济金增加300美元额外福利,扩大失业救济范围并将适用时间延长至9月6日;为州和地方政府注入约3500亿美元资金;为学校重新开放提供约1700亿美元等。3月11日,美国总统拜登在白宫签署了1.9万亿美元的经济救助计划。 [40]

当地时间2022年3月9日,美国总统拜登签署了一项行政命令,指示政府机构仔细研究加密货币可能带来的好处和风险,包括研究创建美国数字央行货币(CBDC)。 [310] 当地时间8月16日,美国总统乔·拜登签署了总价值为7500亿美元的《》(Inflation Reduction Act),令该立法正式生效。该法案包括未来十年投入约4300亿美元用于气候和清洁能源以及医疗保健领域等内容。 [358-359]

2021年1月14日,拜登提出1.9万亿美元经济救助计划 [73]

拜登作为民主党的总统,主张对富人给予适当的加税。他的税改思路与共和党总统特朗普正好相反。贫富差距拉大是美国社会撕裂的一个重要原因,拜登上台要让美国人“团结”起来,必须选择向贫富差距开战。 [62]

根据拜登竞选时的税改方案,在个人所得税改革方面主要有几项加税措施:一是将联邦个人所得税的最高税率(适用年应税所得40万美元以上的纳税人)从37%恢复到奥巴马时期的39.6%(美国除了7个州不征个人所得税以外,其他州都还有自己的个人所得税,加利福尼亚州的税率最高,为1%~13.3%);二是规定选择分项扣除,并且年应税所得超过40万美元的纳税人最高只能按28%的税率来计算税前扣除的金额;三是对年应税所得超过40万美元的纳税人恢复实行“皮斯限额”,即纳税人调整后超过规定标准部分3%的金额要从分项扣除额中减除;四是对个人年收入超过100万美元的纳税人取得的长期资本利得和合格股息改按39.6%的普通所得税率征税,而不再按最高20%的税率征税;五是逐步取消年应税所得40万美元以上纳税人的“合格经营所得扣除”(个体户、独资企业主、合伙人等可以将其合格经营所得的20%在税前扣除的制度)。 [62]

改革方面,拜登的税改方案计划将雇员年工薪所得40万美元以上的部分也纳入征税的范围,目前规定工薪税不对雇员工薪收入13.77万美元以上的部分征收,但税改后则只有13.77万美元~40万美元之间这部分工薪收入免税,40万美元以上的工薪收入仍要缴纳工薪税(美国雇主和雇员工薪税税率各为6.2%),这样工薪税的税基就出现了所谓“多纳圈洞”现象,即雇员的工资收入中两头都需要缴纳工薪税。 [62]

此外,在遗产和赠与税、公司所得税等方面,拜登也有自己的税改计划。总之,拜登税改方案突出的特点就是两个字,“加税”。不过,这种加税不是“一刀切”式的对所有人都加税,而是对富人和大公司加税。其实,拜登的税改方案中也夹带着一些对普通民众减税的成分,例如个税改革方案就计划将17岁以下儿童的税收抵免额从目前的2000美元提高到3000美元(即抚养一个孩子每年可以少缴3000美元的个税),并给7岁以下的儿童再附加600美元的税收抵免额,同时取消家庭年收入必须达到2500美元的申请门槛。拜登给中低收入者减税,一方面是要缩减收入差距,另一方面是想把税改与应对新冠肺炎疫情的纾困计划结合起来。 [62]

约瑟夫·拜登

2021年11月5日晚,美国会众议院以228票赞成、206票反对的结果通过“基础设施投资和就业法案”。法案包括为现有联邦公共工程项目提供资金,同时在5年内新增约5500亿美元投资,用于修建道路、桥梁等交通基础设施,更新完善供水系统、电网和宽带网络等。它将提供1100亿美元用于修复美国老化的高速公路、桥梁和道路(其中400亿美元的桥梁投资是自州际高速公路系统建设以来最大的一笔);390亿美元用于扩大公共交通系统;660亿美元用于改善铁路服务(是50年来对客运铁路服务的最大投资);分别提供650亿美元用于改善互联网接入和电网现代化,等等。分析认为,民主党在弗吉尼亚州州长选举中失利后,急需在立法方面取得突破提振士气。这促使党内保守派和进步派相互妥协,为立法扫除障碍。不过,“基建法案”较拜登最初提案大幅“瘦身”,对经济的提振作用有待观察,且将进一步增加联邦财政压力。 [58]

2021年11月15日,拜登在华盛顿白宫签署基础设施投资法案

拜登指出基建法案将创造“蓝领”就业机会,新增的“绝大多数”就业岗位将不需要大学学位。美国人“可能会在未来2—3个月内看到法案的效果。”白宫预计,法案签署成法后,将在未来十年平均每年增加约200万个就业岗位。 [58] 11月16日,拜登在白宫签署了该项美国半个世纪以来最大规模的基建法案。 [44]

2021年11月22日,拜登提名连任美国联邦储备委员会主席。若提名获国会参议院批准,鲍威尔将于2022年2月开启第二个4年任期。拜登还提名美联储理事接替担任美联储副主席。克

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