美陆军发布新版多域作战条令

美国非洲司令部下属的“非洲之角”联合特遣部队士兵参加训练。

据美国媒体报道，经过5年多的筹备，美国陆军近日正式发布新版多域作战条令，同时加速推进多域作战概念的实践运用，相关动向值得关注。

行动指南出炉

报道称，这份长达280页、共8个章节的《野战手册3-0》，对多域作战概念进行详细阐述，将成为美陆军的行动指南。

一方面，明晰作战概念。新版条令中，多域作战被定义为：综合运用各作战域的能力，创造和利用相对优势，以在竞争、危机、武装冲突或战争中战胜对手，实现并维持作战优势。

条令规定，作战环境不仅包括陆、海、空，还涉及太空和网络空间。条令要求，美陆军需厘清“陆军部队如何影响其他4个作战域，以及其他4个作战域的能力如何影响陆战效果”。

条令提出，美陆军将在物理维度实施作战、在信息维度施加影响、在人力维度谋取胜利，美陆军作战单元的设计也将利用这3个维度的“相对优势”。

另一方面，明确应用场景。条令区分竞争、危机和冲突3个阶段，对多域作战行动样式作出说明。其中，在竞争阶段，美陆军应保持理想的安全环境，制订和完善作战计划，并改进自身和合作伙伴，同时在战区内为未来作战创造条件，包括提升介入能力、加强情报合作、强化与盟友的互操作性训练等。

在危机阶段，美陆军应阻止对手进一步采取军事行动，改变对手的风险计算，并提供灵活的威慑和应对方案；部署和调整陆军部队，向对手展示同时使用多个空港和海港的实力，并开放通信线路。

在武装冲突或战争阶段，美陆军应了解对手的作战方法和目标，综合分析多种困境，采取机动方式扰乱对手阵地，在联合作战中瓦解并摧毁对手。

此外，条令还对“海上主导环境下的陆军作战”进行阐释，该内容在多域作战概念的前期版本中未有涉及。同时，条令描述了多域作战的领导方式，要求减少和控制网络降级和复杂电磁频谱环境带来的风险。

实践运用提速

除发布新版多域作战条令外，美陆军近来在军事部署和行动方面不断探索和深化多域作战概念的实践运用。

一方面，加强演习验证。近年来，美陆军以“融合项目”演习为依托，围绕探索未来作战环境、推进多域作战概念开发、验证关键技术解决方案等目标，演练美陆军弹性力量编组、作战流程优化及态势感知增强等内容。值得注意的是，此类演习的参演规模不断扩大，2021年参演的包括美陆军、海军、空军和太空部队，2022年扩展至美国的盟友。

此外，美国国防部此前发布《国防部“联合全域指挥与控制”实施计划》，要求将所有传感器和作战单元实时连接，使各军种内部、不同军种间、美军与盟友部队间，在陆、海、空、天、网等各作战域实现无缝通信，协调一致展开军事行动。有评论认为，此举标志着美军“多域作战”概念向实战化迈出重要一步。

另一方面，加强前沿部署。为应对所谓潜在对手的威胁，提升多域作战能力，美陆军近年来大力发展多域特遣部队。多域特遣部队包括情报信息、网络、电子战和太空营，战略火力营，防空营，旅支援营等作战力量，主要遂行三大作战任务：一是在竞争期间监视对手；二是在危机期间向作战指挥官提供灵活的响应方案以威慑对手；三是在发生冲突期间应对对手的反介入/区域拒止能力，实现行动自由。

按照计划，美陆军将建立5支多域特遣部队，其中两支部署印太地区，一支部署欧洲，一支在北极地区，一支负责应对全球威胁。截至目前，美陆军已建立3支多域特遣部队。下一步，美陆军计划为每支多域特遣部队设立一个全域作战中心，用于全天候监控对手在所有作战域的活动。

发展前景存隐忧

自2016年以来，美陆军先后发布《多域作战：21世纪合成兵种的发展（2025至2040）》《美陆军多域作战（2028）》《运用机器人与自主技术支持多域作战》等白皮书，逐步推动多域作战理论走向成熟。2021年3月16日，美陆军发布《陆军多域转型：准备在竞争和冲突中取胜》报告，表明多域作战已成为引领美陆军转型发展的一面“旗帜”。

分析人士指出，此次美陆军发布新版多域作战条令，标志着其多域作战建设将继续提速且有章可循。不过多数观点认为，美陆军多域作战能力建设面临一些难以摆脱的隐忧。

一方面，能力生成仍需时日。当前，美陆军多域特遣部队尚未形成完整的作战能力，主要因为其中程火力连和高超音速导弹连没有实际部署。根据规划，到2023财年才会正式部署这两个单位。在此之前，美陆军的多域特遣部队只具备近程火力打击能力，不具备分级火力打击能力。此外，美陆军指挥官的能力与多域作战要求的匹配问题一直受到多方质疑。

另一方面，利益之争或将激化。美陆军意图通过多域作战来避免陷入被边缘化的境地，获得未来联合作战的主导权。虽然相关设想得到其他军种的响应，但在具体落实时无法避免激烈的利益竞争。此外，为满足多域作战需要，美陆军十分强调技术变革和创新，这离不开大量经费支持，需要其想方设法从军费预算中争取更多份额。

来源：中国国防报