福岛核电站辐射水泄漏事件

福岛核电站辐射水泄漏事件首次泄漏

2013年8月21日，台湾“中央社”报道，2013年8月，日本发生严重泄漏，核厂储存槽泄漏出约300吨高度污染的水。日本规制委员会将把福岛辐射污水外泄问题升至国际核能事件分级表（INES）第3级“严重事件”，凸显出核电厂日益严重的危机。

福岛核电厂营运商20日表示，核厂储存槽泄漏出约300吨高度污染辐射污水，是核灾危机发生以来的最严重的辐射污水外泄事件。 ^[1]

福岛核电站辐射水泄漏事件二次泄漏

2013年10月21日日本东京电力公司，受20日降雨影响，含有放射性物质的污水从蓄水罐群周围的多处防漏围堰内溢出。经过检测，有6处溢水点的污水中的浓度超过暂定排放标准，不排除污水流入海洋的可能性。 ^[2]

日本东京电力公司确认23日从福岛第一核电站港湾外连接外海的排水沟中采集的水样，经检测其中锶等释放的放射性物质，最高辐射值每升的已经高达14万。这是有史以来，此处检测到的辐射强度的最高值，与前一天相比竟骤升了2.3倍。

东电表示，采集样本的地点距外海的直线距离约600米，在排水路线约800米的地方。2013年10月22日采集的样本中每升的辐射强度约59000贝克勒尔，与21日相比上升了11倍。据此，东电断定8月份是这附近的罐区泄漏了约300吨污染水。

东电主张这是“受到了此前从储罐中泄漏的污水渗入土壤的影响”，否认出现新的泄漏。东电还认为，台风“”带来的也造成了一定影响。 ^[3]

福岛核电站辐射水泄漏事件三次泄漏

2014年4月14日，宣布，再次发生泄漏事故，高浓度核污水被误送至其他厂房，约200吨核污水泄漏至地下室。原因是平时不使用的水泵被打开。尽管最后确认所有厂房均没有向外界泄漏的渠道，但规制委员会指示东电继续加强监视，迅速回收泄漏污水。 ^[4]

东电称，泄漏的是冷却反应堆后产生的、储存于集中废弃物处理设施的厂房群地下的高浓度污水。由于处于清除铯等放射性物质之前的阶段，每升污水中含有数千万的铯。 ^[4]

大约从2014年4月10日起，作业人员发现原本往外输送污水的厂房水位上升，4月12调查发现，共有4台向相反方向送水的水泵和向紧急移送地送水的水泵正在运转。公司4月13日下午5点左右关闭了所有4台水泵，但在不储存污水的厂房的地下1层发现了共计203吨泄漏核污水。 ^[4]

2013年9月26日，日本东京电力公司发表消息说，就的储存罐中泄漏高浓度污染水事件，工作人员在储存罐底部发现两个小缝隙，污染水可能是从这两处泄漏出去。

东京电力公司2013年8月发现4号反应堆的储存罐附近泄漏了300多吨污染水。经过一个月的调查后，在一处储存罐的底部涂抹泡沫药物，做了实验以后发现两根钉子的的边缘有泄漏现象。由于钉子本身并未松动，因此东电判断，可能是因为储存罐中污染水过重导致出现缝隙。

东京电力公司决定今后对300多个储存罐进行更加进一步的调查，加快确定泄漏根源，并且对储存罐构造进行改进。 ^[5]

2013年8月21日，针对附近的一个储存有高浓度污水的贮藏罐发生泄漏的情况，日本原子力规制委员会（规制委）公布了事故等级。这次污水泄漏事件属于国际核能事件分级表（INES）中的3级，相当于8个等级中严重程度排第5位的“重大异常事态”。规制委高度重视约300吨高浓度污水泄漏的情况，认为应判为3级。 ^[6]

2013年8月28日，日本负责核安全的监管机构日本规制委员会正式决定，根据表，将福岛核电站高浓度核污水泄漏事件定为第3级，即“严重事件”。

首次泄漏

核电站事故后避难的人达到15万，其中包含很多自主避难的灾民。这些人面临着就业、住房以及双重生活等课题。另外，公布当地最新有6名儿童确诊甲状腺癌，令患癌小童人数增至18人，另25人疑似患癌，但当局强调现阶段不能判定是核事故后遗症。 ^[6-7]

日本原子能规制委员会委员大岛贤三称，辐射水引起的问题接踵而来，东电看来招架不住，事件已影响日本国际形象。另有委员担心上调事件分级会引致恐慌。 ^[7]

第二次泄漏

说，他们已在6处溢水点检测出浓度超标，最高为“H2南”蓄水罐群的每升710贝克勒尔，相当于暂定排放标准的约70倍，法定排放标准的约23倍。由于放射性物质浓度是在降雨量剧增、围堰内积水溢出后测定的，实际排放污水的浓度可能比测定值还高。 ^[2]

福岛核电站辐射水泄漏事件补偿对策

为支援事故的灾民，日本通过了《核电站事故儿童、灾民支援法》。《核电站事故儿童、灾民支援法》超过一定放射线量标准的地区规定为支援对象地区。而其中的放射线量标准和支援内容等被制定为“基本方针”。同时该法案还规定，在制定“基本方针”时要反映出灾民的意见。

福岛核电站辐射水泄漏事件令人质疑

福岛发生以来，为持续冷却核燃料，已累计产生了至少33.5万吨核污水。东电搭建起上千个钢槽储存这些核污水。此次严重泄漏事件显示，福岛核事故的善后工作需要数十年之久，仅核污水处理这一项课题，就已超出东电可以承受的人力、财力和技术处理能力。

福岛核事故善后不力，日本政府难辞其咎。为避免东电破产，日本政府虽然对东电采取了实质上的国有化，却没有在核事故处理上负起应有的国家职责，而是任由信用破产的东电继续将福岛核电站变成一个“信息黑洞”。

日本原子能规制委员会一名委员在考察核污水泄漏问题时发现，东电甚至没有记录核污水储存槽周边辐射量的变化。换句话说，发生以来，日本政府和东电制定的应对方案实际上已破绽百出。

对此，领导人之一警告，这是人类首次面对的“非常事态”，日本政府应对福岛核事故处理负全责，并勒令东电全面公开信息，集中世界各国的智慧加以应对。

此外，日本政府在履行相关国际公约方面的诚意也令人质疑。根据《联合国海洋法公约》及相关国际规则，成员国有义务保护和保全，有义务“采取一切可能措施”防止，有义务向国际机构和其他相关国家及时通报和公开信息和应对措施。然而，日方仍习惯于将一切不透明的根源推诿给已经国有化的东电。

福岛核电站辐射水泄漏事件起诉政府

当地灾民认为，《核电站事故儿童、灾民支援法》已经通过了1年多，但国家还没有制定出具体的支援政策，这属于违法行为。因此灾区的16户家庭、19位居民决定向东京地方法院起诉政府。

计划提起诉讼的灾民中，有12人是从和等不属于国家指定避难区域的地区前往其他地区避难的灾民，还包括7名没有避难继续留在原地生活的灾民。原告希望通过此次诉讼，要求国家承认还未制定支援灾民的基本方针是违法行为。并且根据《核电站事故儿童、灾民支援法》，自己属于应接受支援的对象。在此基础上，灾民们要求国家支付给他们每人1日元（约合人民币6分），作为自己还未接受到支援的损失赔偿。 ^[6]

福岛核电站辐射水泄漏事件污染治理

田中表示，向海洋排放污水之前，使用可去除约60种放射性物质的“污水处理控制系统（ALPS）”进行处理。对于装置无法去除的三重氢，在稀释后排放。另外，田中解释称“全世界的核设施通常都会排放上述物质”。并指出“因核试验等原因，历史上曾有大气中的辐射等级比现在高几万倍的时期”。 ^[1]

对于核电站储水槽的污水泄漏问题，田中指出“最重要的是向国际社会传达确切信息”。同时表示“由于状况每天都在变化，已通知原子能规制厅的职员谨慎、准确地提供客观信息”。 ^[1]

作为含高浓度放射性物质的污水泄漏问题的对策费，日本政府计划投入超过400亿日元的国家经费。国家出资建设阻止污水流向地下水中的“墙”，另外还增设污水净化装置。日本希望通过国家出面来尽快平息事态。 ^[1]

福岛核电站辐射水泄漏事件废水处理

2021年4月13日，日本政府召开有关内阁会议，正式决定：将福岛第一核电站上百万吨核污水经过滤并稀释后排入大海，排放于约2年后开始。 ^[9]

福岛核电站辐射水泄漏事件再次泄漏

2021年7月8日，东京电力近日在对福岛第一核电站存放核废弃物区域进行调查时，发现其中2个容器的容器盖松动出现缝隙，其内部积水的放射性物质浓度非常高，周边区域也遭到污染。这也是自3月份以来，福岛核电站内的核废弃物容器第三次发生泄漏。 ^[10]

2022年2月14日消息，日本政府不顾国内外的强烈抗议，计划将福岛核电站的核污染水排放入海，福岛县民众也对此持反对意见。在得知国际原子能机构专家组将于14日，也就是今天抵达日本并前往福岛县调查之后，福岛县市民团体通过网络发起了一次集会活动。13日，福岛县民众在磐城市集会，反对日本政府的排污入海决定。

此次集会活动由福岛当地环保组织发起，从当地时间中午12点半开始，福岛县的市民团体代表、环保组织成员以及各界有识之士先后发言，从质疑日本政府排污入海方案的决策正当性、排污入海的危害性等多方面表达了反对的观点。尽管日本东京电力公司表示将通过海底隧道，在距离海岸约1公里处排放经稀释的核污染水，但是当地民众并不信任这种做法。 ^[17]

2021年11月19日，日本经济产业省发布消息称，国际原子能机构将派遣专家组于12月中旬赴日本，就福岛第一核电站核污染水的放射性、处置程序的安全性及环境影响进行评估。 ^[11]

2021年11月27日，东电计划开始海底地质调查，为建设用于排放福岛核污染水的海底隧道做准备。按东电计划，从2023年春季开始，经稀释的福岛第一核电站核污染水将通过这条长约1公里的海底隧道排放入太平洋。建设海底隧道前，东电需对海底地质等情况开展调查。 ^[12]

2021年12月14日，为了新设把福岛第一核电站核污水排放入海的海底隧道，东京电力公司启动了钻探调查。东电计划在近海1公里处排放，会详细调查海底地质，作为选定隧道具体路径的判断材料。 ^[14]

2021年12月21日，东京电力公司已向日本原子能规制委员会提出福岛第一核电站核污染水排海计划申请，计划于2023年春季开始，将核污染水通过海底隧道排放至位于事故发生地约1公里外的海洋中。 ^[15-16]

共同社2022年3月4日消息，近日，东京电力公司福岛第一核电站反应堆报废推进部门最高负责人小野明就福岛一核反应堆报废后的状态称“现阶段难以做出判断”，表示未来将与中央和地方政府讨论之后决定。 ^[18]

当地时间2022年3月19日，日本原子能规制委员会对福岛第一核电站核污染水排海的审查已进入最后阶段。预计最快将在3月底至4月初左右召开下次会议时完成实质性的审查。 ^[19]

2022年4月29日，国际原子能机构公布了2月进行的日本福岛核污水调查报告。总干事格罗西表示，福岛第一核电站核污水排放入海的准备工作有了“重要进展”。 ^[20]

当地时间2022年5月5日，日本东京电力公司开始了福岛第一核电站核污染水排放口的海底挖掘工作，并计划于7月上旬完成挖掘，预计将于8月上旬完成铺设海底隧道前的准备工作。 ^[21]

2022年5月18日，日本原子能规制委员会认可了东京电力公司福岛第一核电站核污染水的排海计划。 ^[22]

2022年5月18日，日本原子能规制委员会通过了东京电力公司去年底提交的福岛第一核电站核污染水排海计划草案，后续将公开征集意见，预计一个月后予以正式批准。 ^[23]

2022年6月6日，共同社报道，6月5日东京电力公司向福岛核事故索赔诉讼原告方道歉。 ^[24]

2022年6月15日，据日本时事通信社报道，在东京电力公司福岛第一核电站事故案件一审被判无罪的三名东京电力公司前高层管理人员，二审上诉判决日定于明年1月18日。 ^[25]

2022年7月13日，日本东京一家法院裁定，东京电力公司4名前高级管理人员没能阻止福岛第一核电站辐射泄漏事故，须向东电合计赔偿约13万亿日元（950亿美元）。

东京地方法院在裁决中说，东电当年应对海啸的措施“从根本上缺乏安全意识和责任感”。5名被告中，东电前会长胜俣恒久等4名前高管须承担赔偿责任。 ^[26]

2022年8月2日，据日本广播协会（NHK）报道，针对东京电力公司关于福岛第一核电站核污染水排放入海的计划，2日，福岛县以及当地的大熊町和双叶町通知东京电力公司社长小早川，表示同意东电建设用于排放的海底隧道工程。 ^[28]

2022年8月3日，日本东京电力公司宣布称，福岛第一核电站的核污染水海洋排放设施工程将于8月4日起正式开工。 ^[29]

2022年9月9日，据日本共同社报道，日本经济产业省当天发表声明称，国际原子能机构调查团将于11月14日至18日再次访问日本，并将前往东京电力公司福岛第一核电站，对核污染水排海安全性进行验证。调查团将由国际原子能机构官员和来自多国的专家组成。预计调查团将调查福岛第一核电站排海计划相关设施建设状况，并与日本经济产业省和东京电力公司就相关问题交换意见。 ^[30]

当地时间2022年10月13日，据日本共同社报道，日本全国渔业协会联合会召开集会，会上强调，全渔联坚决反对核污染水排入海中，这一立场丝毫没有改变。 ^[31]

参考资料

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