浙江11地市GDP公布 下一个万亿GDP城市将花落谁家？

浙江新闻客户端 |记者 夏丹 见习记者 任明珠

日前，浙江11地市的GDP数据悉数公布。

在这场期末考中，浙江11地市表现如何？和长三角范围内的兄弟市相比，浙江11市处于怎样的经济坐标？浙江下一个万亿GDP城市将花落谁家？

跟着涌金君一起来看看吧。

舟山最快 杭州最稳

从从数据来看，舟山增速最快，杭州表现最稳。

奋战了一年，舟山人民交出的答卷是，GDP同比增长12%，列全省第一。

这是浙江唯一增速超过10%的地区，也是全省唯二的超过全省平均增速的地区，增速分别比全国和浙江高出9.7个和8.4个百分点。

舟山的高增速，源于大项目直接拉动。

2020年，舟山规模以上工业增加值同比增长60.2%。主要是绿色石化基地一期全面达产，拉动舟山工业保持快速增长。当然，这个重大项目，对全省工业增长也做了突出贡献。

早春时节，登高俯瞰岱山县鱼山岛，整座离岛宛若一个“超级工程”：山丘与海岸线之间的平地上，耸立着成群的巨型石化生产设施、鳞次栉比的龙门吊和川流不息的重卡。

据舟山绿色石化基地管委会相关负责人透露，基地目前已完成总投资近1300亿元。二期2000万吨/年炼化一体化项目推进速度比一期更快，预计到今年底，二期项目将全部建设完成。

据测算，当绿色石化4000万吨/年炼化一体化项目全部达产后，预计每年产值将超过2500亿元，可带动上下游产业链6000亿元。这一数字几乎是浙江全省年GDP的十分之一。

虽然从经济总量来看，目前舟山仍居全省末位，但舟山的势头，足以引起暂列其前面的兄弟地市的关注。

除了舟山之外，省会杭州是第二个超过全省平均增速的地区。

2020年，杭州数字经济一路高歌猛进，有力拉动了杭州经济的增长。去年，杭州数字经济核心产业实现增加值4290亿元，增长13.3%，高于GDP增速9.4个百分点，占GDP的比重为26.6%，较上年提高1.9个百分点。

尽管其余9市的GDP增速均低于全省平均，但总体均保持在3.3%-3.5%的区间，颇为均衡。在2020年这种极端环境下，能取得如此成绩，实属不易。

梳理历史数据，涌金君发现，从2016年到2020年的五年间，全省11市的排位变动不大。

杭宁温长期处于第一梯队，第二梯队为绍嘉台金湖，衢丽舟则位列第三梯队。

过去的五年间，嘉兴、台州经过一番激烈的角逐，目前嘉兴暂时领先。经过2016年到2018年三年旗鼓相当、齐头并进的“较劲”，2019年嘉兴一举超过台州，2020年又将差距扩大至近250亿元。

丽水则从2017年开始，超越舟山，此后3年差距逐渐拉大，差距最大的2019年两地差距超百亿元。2020年，奋起直追的舟山，一举将两地差距缩小至两位数。

浙江11市的长三角坐标

放眼长三角，浙江11市又分处什么高度？

作为我国经济规模最大的城市群，长三角城市群成员城市数量众多，江苏下辖13地市，浙江下辖11地市，安徽下辖16地市，再加上上海，城市群成员已有41座。

涌金君尝试将41座城市，分成四个档位：万亿城市、准万亿城市（7000亿元以上）、潜力城市（5000-7000亿元）和补位城市（5000亿元以下）。

第一档位的较量当属万亿城市——

中国万亿俱乐部中，长三角地区上榜的8座城市中，江苏占4席，浙江2席，其余两席分属上海与安徽合肥。

2020年在浙江各地市GDP总值中夺得头魁的杭州，能不能称得上长三角地区的顶流？

其实，万亿俱乐部成员中，不说一马当先的上海，对比江苏苏州，杭州也有一定差距。

苏州2020年GDP直奔20170.5亿元，成为继北京、上海、深圳、广州、重庆之后第六个GDP突破两万亿的城市。

不仅如此，这个“最牛地级市”凭着4.86%的增速，又进一步拉开与杭州的差距。不得不说，4000亿元的差距着实不小。

再看排位夹在南京与无锡中间的宁波，面临的是来自标兵和追兵的双重压力。2020年宁波的GDP总值虽逆势而上，但与南京的差距在2019年的基础上又扩大了300多个亿元。相比无锡，2020年宁波GDP也仅高出30多亿元。

此外，新晋的两匹“黑马”也让宁波压力不小。

近年来，安徽集中全省之力发展合肥，科技创新、新兴产业两手抓，2020年合肥GDP首次突破万亿元人民币，成为安徽首个迈入“万亿俱乐部”的城市。

而苏北第一城南通，化身江苏第四位“猛将”。承接上海苏南的产业外溢，利用长江口的有利交通区位，南通以近7%的名义增速领跑全省，并拿到长三角地区最后一张晋级“万亿俱乐部”的入场券。

总的来说，浙江万亿“双子星”，在长三角万亿俱乐部中排位不错，但压力也不小。

再来看准万亿城市——

长三角城市群作为全国综合实力最强的城市群之一，下一个诞生的万亿GDP之城会是谁呢？

从2020年已经公布的数据判断，同在江苏的常州和徐州可能性最大。2020年，常州、徐州的GDP分别为7805.3亿元和7319.8亿元。

这个档位上，浙江暂为空白。

第三档位的潜力城市，共有7座，分别是浙江的温州、绍兴、嘉兴和台州；江苏则是处于苏中地区的扬州、盐城和泰州。

绍兴虽踏上了6000亿元台阶，紧跟江苏扬州，但身后盐城追赶毫不放松。

嘉兴、台州两个5000亿元级别的GDP，其在长三角地区发展中处中游水平。

第四档位5000亿元以下的补位城市，长三角地区共有24位城市，在四个档位中占比最多。其中，浙江占5席、江苏占4席，另外15席均为安徽所辖地市。

值得注意的是，江苏这4个城市均超过3000亿元，后劲不小。

而浙江的金华，处于4000亿元序列，湖州处于3000亿元档位，二者居安徽滁州、阜阳、安庆、马鞍山、蚌埠、宿州、亳州、六安等8市之前。

衢州、丽水、舟山均在1500亿元徘徊，处长三角地区下游水平，身后是安徽省的淮南、淮北、铜陵、池州、黄山5市。

从长三角地区看，浙江潜力城市实力不容小觑，但补位城市差距仍较大。

海纳百川，有容乃大。一个省份，乃至长三角地区，由于地区的地理区位、经济基础、自然条件等不同，带来的城市发展不均衡是客观存在的。

对长三角地区而言，一体化的重要目的，就是要解决区域发展不平衡问题。

发展落差往往是发展空间。

冲刺万亿 温嘉立下flag

一年新增6个GDP万亿城市，2020年被誉为中国万亿城市的“丰收年”。之所以说2020年是“丰收年”，除了新增势头够猛，还在于下一轮万亿城市新增还要耐心等上几年。

公开数据显示，目前，除去2020年GDP达9650亿元的东莞，GDP总值在8千亿到万亿的中国城市出现空档。

再往下，烟台、常州、徐州、唐山、大连2020年GDP都在7000亿元的档位，其中，烟台、常州超过7800亿元；温州、昆明、沈阳、绍兴则在6000亿元的档位，其中，温州在全国6000亿元这一档的城市中处于领跑地位。

根据增长规律，保持正常经济增速情况下，从7000亿元到突破万亿元，至少需要3到5年时间。

具体到浙江省内，同样出现了空档情况。

全省排名第三的温州，2020年GDP为6870.9亿元，位列全国GDP排行榜30强。全省排名第四的绍兴，2020年首次突破6000亿元；全省排名第五的嘉兴，2020年GDP则为5510亿元。

从综合实力以及经济增速来看，浙江下一个万亿城市，温州可能性最大。

但也有一种预测认为，嘉兴GDP将在十年之内超越温州。

毕竟，地处上海、杭州之间，在长三角一体化推进过程中，嘉兴很有可能复制苏州当年的“神勇”。区位优势得天独厚，产业基础较为稳定，交通基础更加便利，嘉兴近年来发展势头的确很生猛。

事实上，近两年一直在暗自较劲的温州和嘉兴，纷纷在“十四五”规划中，立下万亿Flag。

立志2025年跻身“万亿俱乐部”的温州，在其“十四五”规划中明确写道：力争迈上万亿地区生产总值、千亿级地方财政收入、千万级常住人口、百万级新增人才的发展台阶。

嘉兴的“十四五”规划则是这样说的：2025年，地区生产总值9000亿元以上、力争1万亿元，人均地区生产总值达到15万元以上。

与此同时，刚破6000亿元的绍兴，则在“十四五”规划中，明确了“全市生产总值达到8500亿元左右”。

虽然温州、嘉兴都写的是“力争”，但这种跨越式增长并非没有先例。

就好比2020年刚跨入万亿的南通，其2014年GDP为5652.7亿元，和现在的嘉兴相差不多。

五年之后，浙江城市之变，令人期待。

GDP重要，人均GDP也不能忽视

当然，衡量一座城市的发展质量，除了经济总量，还有一个重要评价维度——人均GDP。

事实上，每座城市因其区位不同、基础不同、国土面积不同、人口数量不同，乃至发展定位不同等，最终都会客观反映到经济总量上。因此，经济总量大小，除了城市主观的努力，也有诸多客观因素。

也许，不是每座城市都能成功跨入万亿GDP行列，但这并不意味着它不能追求经济高质量发展。

以衢州、丽水而言，作为浙江大花园的核心区，它们在追求经济总量的突破外，还要以生态功能区为己任，以绿色发展为底色，探索出“绿水青山就是金山”的转化路径。

事实上，换成人均GDP维度后，浙江的城市排行会大不同：

在这个指标上，杭宁旗鼓相当，排名靠前，可以说两市发展质量可谓“有里儿有面儿”。

人口仅过百万的舟山，2020年人均GDP为12.7万元，甚至比GDP排名全省第三的温州和排名第四的绍兴都高。

相对的，拥有800多万人口的温州，虽然GDP总量领先，但在人均GDP的表现上，还有很大提升空间。

放眼全国，国家统计局2月28日发布的2020年国民经济和社会发展统计公报显示，预计全年人均国内生产总值72447元，比上年增长2%。国家统计局副局长盛来运介绍，我国经济总量突破100万亿元大关，人均GDP连续两年超过1万美元。

虽然浙江2020年人均GDP数据尚未公布，但从2019年数据来看，浙江人均GDP为107625元，合1.56万美元。

着眼“十四五”，浙江和省内多地已公开的政府工作报告中，不约而同提到了人均GDP目标：

浙江：“到2025年，全省生产总值、人均生产总值分别突破8.5万亿元、13万元。”

杭州：“十四五时期杭州经济社会发展的主要目标是：全市地区生产总值突破2.3万亿元，人均生产总值突破18万元。”

宁波：“到2025年，经济总量和发展质量跃上新台阶，地区生产总值达到1.7万亿元，人均生产总值达到17万元。”

嘉兴：“到2025年，全市生产总值超过9000亿、力争破万亿，人均GDP15万元以上。”

绍兴：“到2025年，全市生产总值达8500亿元，人均生产总值达15万元。”

衢州：“到2025年，全市生产总值达到2500亿元，人均生产总值突破10万元。”

舟山：“到2025年，全市地区生产总值、人均地区生产总值分别达到2500亿元、20万元。”

台州：“到2025年全市生产总值、人均生产总值分别突破7000亿元、12万元。”

丽水：“到2025年，人均GDP力争达到10万元。”

按照当下汇率，13万元约等于2万美元。而根据国际发展惯例，人均GDP达到2万美元，是发达经济体的入门门槛。按照这个标准，浙江“十四五”期间将有望达到发达经济体标准。