我国城乡差距与矛盾分析与解决思路

一是城乡居民收入差距。

改革开放以来,中国城乡居民收入差距经历了一个先缩小后扩大、再缩小再扩大的过程。近年来,在国家采取多种惠农措施的情况下,城乡收入比例也还维持在3.21∶1,如果把城市居民收入中一些非货币因素,如住房、教育、医疗、社会保障等各种社会福利考虑在内,城乡居民的收入差距可能更高。

二是城乡教育差距。

城镇高中、中专、大专、本科、研究生学历人口的比例分别是乡村的3.4倍、6.1倍、13.3倍、43.8倍、68.1倍。更重要的是在九年义务教育阶段,农村学生辍学、流失现象也比较严重。

中国政府已经采取了一系列措施来改变中国城乡与地域发展不均衡的局面，包括：

1、推进城市化进程：

中国政府已经实施了一系列城市化政策，包括推进城市化、促进城市发展、加强城市基础设施建设等，以提高城市化水平，缩小城乡差距。

2、促进农村发展：

中国政府已经实施了一系列农村发展政策，包括推进农村现代化、促进农村经济发展、加强农村基础设施建设等，以提高农村发展水平，缩小城乡差距。

3、加强地区发展：

中国政府已经实施了一系列地区发展政策，包括促进地区发展、加强地区基础设施建设等，以提高地区发展水平，缩小城乡差距。

4、推进城乡一体化发展：

中国政府已经实施了一系列城乡一体化政策，包括推进城乡一体化、促进城乡经济发展、加强城乡基础设施建设等，以提高城乡一体化水平，缩小城乡差距。

5、加强社会保障：

中国政府已经实施了一系列社会保障政策，包括推进社会保障制度改革、加强社会保障体系建设等，以提高社会保障水平，缩小城乡差距。

总之，中国政府已经采取了一系列措施来改变中国城乡与地域发展不均衡的局面，包括推进城市化进程、促进农村发展、加强地区发展、推进城乡一体化发展、加强社会保障等。这些措施的实施，将有助于缩小城乡差距，促进中国经济的均衡发展。

对中国的城乡差距问题,中国农业大学公共管理系主任张正河教授在接受《人民日报海外版》采访时指出,中国城乡发展失衡、差距日趋扩大,是当前中国经济生活中存在的突出矛盾之一。

就中国目前的城乡差距有多大这一问题,张正河说,在我的学术活动和旅游中,接触过很多来自国外的专家和游客,第一种情况是初次来中国,看到北京、上海、广州、深圳、香港。他们的评价是,中国拥有现代化的城市、豪华的宾馆、完善的基础设施、较高的生活水平,是一个发达国家,旧金山、洛杉矶、东京、伦敦、巴黎也不过如此。第二种情况是看了河南、山西、陕西、新疆及东北,吃住在县城。

在他们眼里,中国是一个中等收入国家。第三种情况是在中国工作时间较长,对农村有较深认识,去过诸如甘肃、贵州、青海、内蒙古等地的农村,在乡镇、村庄体验一段时间。

他们认识到,中国是一个还很落后的发展中国家。为什么会有这么大的评价差异?是因为他们所体验的地方不同。由此可见,中国城乡间的差距还是很大的。

张正河指出,需关注差距进一步扩大。张正河说,增长极理论和非均衡发展理论表明,在某一时段内,特别是工业化阶段,城乡差距和区域发展不平衡,是各国工业化进程中共同存在的现象。按照经济理论,经济发展过程中,城乡差距总是先逐步扩大,然后缩小的。但如果这种差距过大,就不可避免地带来政治、社会等诸多方面的矛盾。美国经历了70年的努力,工农收入才趋向平衡。

改革开放以来,随着中国经济的快速发展,城乡经济基本处于一种非均衡的发展态势,这种不均衡为打造国际化大都市,加快城市化、现代化进程打下了基础。

目前,中国人均GDP接近2000美元,接近低中等发达国家水平的情况下,城乡非均衡发展还继续惯性推进,城乡之间的差距以及农村内部的差距还有进一步扩大的趋势,这就应该引起各方面的关注并着手解决。

张正河指出,中国城乡发展失衡、差距日趋扩大,是当前中国经济生活中存在的突出矛盾之一。目前城乡差距的表现是多方面的,不仅有收入水平之间的差距,更有教育、医疗、社会保障等社会发展方面的差距,应给予高度重视。这些差距主要表现在六个方面: 一是城乡居民收入差距。改革开放以来,中国城乡居民收入差距经历了一个先缩小后扩大、再缩小再扩大的过程。

中国未来应该采取哪些具体措施促进城乡经济协调、平衡发展？中国促进城乡经济协调、平衡发展的具体措施可以包括以下几个方面：

1、推进城乡一体化发展：

加强城乡基础设施建设，促进城乡产业融合，推动城乡人口流动，加强城乡公共服务和基础设施的均衡配置，实现城乡一体化发展。

2、加强农村经济发展：

加大对农村经济发展的支持力度，推动农村产业升级，提高农村劳动生产率，增加农民收入，促进农村经济发展。

3、加强城乡基础设施建设：

加强城乡基础设施建设，提高城乡基础设施的互联互通，推动城乡基础设施的均衡配置，提高城乡居民的生活质量。

4、促进城乡产业融合：

加强城乡产业融合，推动城乡产业协同发展，促进城乡产业结构的优化升级，提高城乡经济的整体竞争力。

5、推动城乡人口流动：

加强城乡人口流动的引导和支持，推动城乡人口合理流动，促进城乡人口的均衡发展，提高城乡人口的素质和技能水平。

6、加强城乡公共服务和基础设施的均衡配置：

加强城乡公共服务和基础设施的均衡配置，提高城乡公共服务和基础设施的覆盖面和使用效率，促进城乡居民的均衡发展。

7、推动城乡一体化发展：

加强城乡一体化发展，推动城乡经济协同发展，促进城乡人口流动的均衡配置，提高城乡居民的生活质量。
总之，促进城乡经济协调、平衡发展需要政府、企业和社会各方面的共同努力，需要采取综合性的措施，从多个方面入手，逐步缩小城乡差距，实现城乡一体化发展。