河北省的省会之争，历经56年的反复较量，为何选择了石家庄市？

在之前的文章中，作者和大家聊了一系列关于我国各省省会城市变迁的故事，例如安徽省、山东省、甘肃省的省会变迁。今天，我们聊聊河北省的省会变迁。与其他省份不同，河北省的省会总计变迁了56年时间，总计迁移了10多次。直到1968年，河北省的省会才选择了石家庄市。那么，河北省的省会为何会选择石家庄市呢？今天，我们就聊聊这个问题。

河北省是我国华北地区的省份，同时也是我国的经济大省、人口大省、粮食大省之一。按照2020年的统计数据，河北省总人口达到了7400多万人，在全国各个省市中，排名第6位，仅次于粤、鲁、豫、川、苏等5个省份。2022年，河北省的GDP总量超过了4.23万亿，处于非常不错的水平。

河北省北部的地形复杂，以山地和丘陵为主，在古代历史上，河北北部与山西北部等地，被称为燕云十六州。属于标准的兵家必争之地，一直是中原王朝抵御北方游牧骑兵的天然屏障。例如张家口、承德等地，都是易守难攻之地。中部、南部则是以平原为主，辽阔的华北大平原基本上就在河北省境内。河北省粮食产量高、品种多，属于我国重要的粮食供应基地。

河北各地普遍尚武，在古代历史上，属于中原王朝募兵的主要地区。河北籍战士身材高大，朴实忠厚，从古至今，河北涌现了一系列的杰出将领。在抗日战争时期，河北籍官兵起到了很大的作用。目前，河北省总计下辖了11个地级市，包括了石家庄市、保定市、沧州市、邯郸市、邢台市、承德市、衡水市等等。其中，省会城市在石家庄市。

请注意，河北省的省会在1968年才确立在石家庄市。在此之前，河北省的省会前后迁移了10多次，合计56年时间。那么，河北省的省会为何会反复迁移，最后，为何会设立在石家庄呢？

众所周知，我国行省制度起源于元朝，元朝把全国划分为10个行省，例如河南江北行省、岭北行省、辽阳行省。其中，河北省各地基本上都隶属于中书行省直接管理。因此，这一阶段不存在省会的问题。

1368年，明朝建立以后，在元朝行省制度的基础上，进一步完善和调整。在明朝统治的初期，鉴于河北各地的重要性，组建了北平布政使司。在这一时期，布政使司驻地在北平府。换而言之，这一时期的北平府属于省会。

燕王朱棣发动靖难之役以后，最终，迁都北京。北平布政使司更名为北直隶。由于明朝拥有南北两个都城，出现了南北直隶与13个省的区划格局。北直隶的管理范围，相当于现在的河北省、北京市、天津市等地。南直隶的管理范围相当于江苏省、安徽省、上海市等地。

17世纪中期，清朝逐步确立了自己的统治以后，北直隶更名为直隶省，南直隶更名为江南省。后来，进一步拆分为江苏省、安徽省。在清朝统治的初期，北方各地的局势并不稳定。1648年，清朝组建了直豫鲁三省总督，由于需要同时兼顾直隶省、河南省、山东省的各方面事务。这一阶段，直豫鲁三省总督坐镇直隶省最南部的大名府，大名府属于直隶省的省会。

北方各省的局势稳定以后，鉴于直豫鲁三省总督权柄太重。清朝撤销了这一职位，组建了直隶总督，直隶总督仅仅管理了直隶省各地的事务。1660年，直隶总督驻地从大名府迁往了正定府。正定府在今天的河北省石家庄市境内，地理位置非常好。不过，1670年，直隶总督驻地又迁往了保定府，保定府成为了直隶省的省会，并且固定下来。

在清朝所有的封疆大吏中，直隶总督的地位最高，作为畿辅重地，直隶因地理位置的特殊，加之复杂的人口构成和人文环境，治理难度远超其他省份，这也决定了直隶总督职掌的特殊性与重要性，故直隶总督又称“八督之首、疆臣领袖”。由此可见，直隶总督的重要性。在很长一段时间内，直隶省的省会，一直留在保定府。

1840年之后，西方列强对清朝发动了一系列的战争。例如鸦片战争、第二次鸦片战争等等，清朝一败再败，不得不签署各种不平等条约，开放了大量的通商口岸。天津成为了北方地区的通商口岸之一，西方列强在天津划出了各种租界区。在外来资本的注入下，原本作为军事要塞职能的天津，迅速崛起。天津属于直隶省的沿海港口城市，具备成为国际大都市的潜力。

在清朝统治的后期，直隶总督经常兼任北洋大臣，经常和西方列强打交道。长期在保定办公并不方便，因为需要经常前往天津。从1870年开始，直隶总督每半年在保定府办公，每半年在天津府办公。此时的天津，已经承担了省会城市的部分职能。1912年，已经统治了200多年的清朝灭亡以后，我国进入了军阀混战的复杂阶段。

各路军阀反复混战，对各地经济造成了很大的破坏。同一年，直隶省的省会，从保定府迁往了天津。在军阀混战的过程中，天津的租界堪称北方各地军阀们的避难所。1928年，北伐战争之后，直隶省更名为河北省，河北省的省会从天津市迁往了北平市。1930年，天津市被提升为特别市，类似于当代的直辖市。

不过，这段时间非常短。1930年11月，河北省的省会从北平市迁回了天津市，天津市降级为河北省的省会。5年之后，1935年，由于抗战形势已经非常紧迫。日本军队拥有绝对的海空军优势，在没有制海权的情况下，天津这座沿海大都市并不安全。1935年6月，河北省的省会又迁回了保定。1937年7月，抗日战争全面爆发以后，由于战争局势的变化，保定、天津等地先后失守。

1945年8月，抗战胜利，1945年11月，河北省的省会迁往了北平市，北平市第二次成为河北省的省会。不过，这段时间也不长。北平市仅仅做了不到1年的省会。1946年7月，河北省的省会，又从北平市迁回了保定市。1947年11月，河北省会第三次从保定迁回到北平市。

一转眼到了建国初期，大规模战争结束以后，我国进入了战后重建、恢复生产、发展建设的阶段。建国初期，河北省的省会确立在保定市，北京市、天津市成为了直辖市。河北省的省会留在保定市，存在工业缺乏、交通不便等问题。早在50年代，河北省就已经开始考虑迁移省会城市的问题。

1952年9月，河北省发出了《省会移到石家庄市的请示》，认为：“保定市不能适应今后大规模的经济建设，因此省会移到石家庄。计划三年，到1955年分批搬完。”同年10月，河北省陈述了《关于将省会迁移到石市的补充理由》，并提出“省会迁移后，保定市可作为我省一个以文化建设为中心的城市。”1954年1月，河北省委又一次递交了《关于省会迁到石家庄市的请示》。

认为：“石家庄地处京汉、正太、石德诸铁路干线的交点，工业比较发达，且有发展工业的各种优越条件，将是全国重要工业城市之一，也是军事要地，该市势将成为全省的经济、文化中心。”但是由于工程量太大，再加上当时各方面的条件有限。最终，河北省暂缓了省会迁移工作，省会继续留在保定市。

为了带动河北各地发展的需要，1958年4月，天津市被降级，又一次成为了河北省的省会。从1958年到1965年，河北省的省会，一直在天津市。不得不说，经济发达的港口城市，确实对河北各地经济发展非常有利。

按照一些老人的描述；“当时，天津还是全国第二大工商业城市，又是北方的重要港口和交通枢纽，工商业相当发达，发展水平远高于河北省。但天津又处在河北省的环抱之中，两地在经济上具有很大的互补性。河北亟须像天津这样的工业化大城市作依托，因此，将省会迁到天津既是一个大胆的想法，也是加快河北经济发展的现实所需。”

时间进入60年代后期，我国北方一线的压力明显增加，北方目标拥有绝对的制海权，并且存在利用海空军优势，在我国沿海地区进行两栖登陆的可能性。在这样的大环境下，1966年5月，河北省的省会迁回了保定市。1968年2月，又迁往了石家庄，并且确定在石家庄市。

石家庄的地理位置可谓得天独厚，自古为兵家必争之地。古人云：“控太行之险，绝河北之要，西顾则太原动摇，北出则范阳震慑。进可攻，退可守。”如今，京广、石太、石德、朔黄四条铁路干线交汇于此，是中国铁路运输的主要枢纽之一，被誉为“南北通衢，燕晋咽喉”。关于石家庄的重要性，出现了“河朔天下之本，而真定乃河朔之本”的说法。

直到现在，石家庄作为河北省省会已经50多年，事实证明，石家庄作为河北的经济、文化、政治、交通中心，是完全合格的。石家庄市作为省会城市，经济建设突飞猛进，市容市貌日新月异。现在一个新型的、现代化的大都市正在华北大地迅速崛起。

关于我国各地区划调整的一系列故事，还有很多。作者在以后的文章中，和大家慢慢聊。