办大学，宁波如何后发追赶、布局未来？

《教育家》杂志继2019年进行“省域教育现代化”专题策划报道后，于2020年再次开启“市域教育现代化”重大专题报道，2021年持续推进专题报道，展现城市前沿的教育理念，探寻城市未来教育的发展路径。继济南后，《教育家》推出宁波市的教育现代化解读。

南北航运枢纽之地宁波，是有着千年历史的港口城市。明朝，繁荣的经贸往来让宁波的名字在世界地图上占有一席之地，还被记录到当时欧洲人的游记中。

改革开放之前，高等教育的版图上宁波尚且籍籍无名。乘着改革开放的浪潮，宁波高教“后发追赶”，最年轻的国家“双一流”建设高校——宁波大学诞生；21世纪初，教育部正式批准设立了第一所中外合作办学机构——宁波诺丁汉大学。“一带一路”倡议实施8年，宁波的教育合作与之相向而行，是中东欧国家眼中代表中国的“亮眼名片”。短短40余年，经济发展与交通脉络纵横交错之势，注入这片创新创业的热土，教育内外汇成一股力量，滋养着宁波的高等教育枝繁叶茂……

教育互联互通，培养国际化人才

漫步在深秋的宁波诺丁汉大学（以下简称宁诺），校园里的坡地大草坪一览无遗，钟楼行政楼高耸挺拔，柱式和英国传统典雅立面风格的英伦风建筑，令人仿佛置身远隔重洋的英国诺丁汉大学，又可从湖畔品出江南水乡的韵味。

“小而精、高水平、国际化”，这是副校长沈伟其介绍宁诺的三个关键词。沈伟其说，学校三分之二的教师是外教。只有一门半课是汉语授课，其余课程全部为英文教学。以能力为本位，宁诺培养学生“学会学习”，让学生在出国深造方面更具有优势。数据显示，2019届本科毕业生深造率排名中，宁波诺丁汉大学的总深造率和出国（境）留学深造率均位列第二。“连续四年，学校出国留学学生比例占82%-83%。2020年，30.5%继续深造的学生被世界排名前10的高校录取，也就是说，每四名宁诺的本科生中，就至少有一人手握世界名校的入场券。”沈伟其说。

2006年，时任浙江省委书记的习近平在出席宁波诺丁汉大学校园落成典礼上指出，宁波诺丁汉大学的创建和成立，开创了我国高等教育与国外优质高等教育资源相结合的先河，为中国教育走向世界创造了一种新的模式，也为高等教育发展注入了新的活力，提升了高等教育的办学水平。十多年后，宁诺“这颗希望的种子”，已经成为中外合作办学培养国际化人才的“成功样本”。来访宁诺的人，无不感叹学子身上流露着自信从容的气质。带着这份自信，沈伟其相信，每年一批又一批面带微笑、信心满满的宁诺学子，走出校门后，无论做什么事情，遇到怎样的挫折，都能应对自如。

随着“一带一路”的持续深入交流，海上丝绸之路重新焕发出灿烂辉煌的时代光彩。古丝路的主要始发地宁波，现在是“一带一路”建设综合试验区，与宁波往来密切的中东欧国家的订单飞涨，而单一的英语交流大大影响了沟通的效果，小语种人才成了“香饽饽”。为解决宁波当地企业捷克语人才稀缺的问题，2017年浙江万里学院开设了捷克语特色班，全部由捷克籍教师授课，采用“订单式培养”，毕业后直接进入对口企业工作，有效补充了市场所需。

教育勾勒出互联互通的合作蓝图，科教融合新征途已经开启。2019年2月，教育部与宁波市率先签署了《推进共建“一带一路”教育行动国际合作备忘录》。目前，已建成教育部备案国别区域研究中心——“波兰研究中心”、“一带一路”研究专业型本土智库机构——丝绸之路研究院、宁波市“一带一路”教育合作特色平台——中国—中东欧物流与服务国际联合学院等高水平中东欧教育合作平台。

“一带一路”倡议呼应着构建人类命运共同体。2020年暴发的新冠肺炎疫情在世界范围内传播，已构成全球性流行病的大威胁。这紧迫地要求我们，携手共同应对重大国际危机。同舟共济、守望相助，宁波高校发挥科研攻关力量。着眼于社会公共服务的需求，浙大宁波理工学院计算机与数据工程学院《“一带一路”生命健康智能大数据应用研究》项目拟基于人工智能和大数据技术，对爱沙尼亚、意大利等“一带一路”国家的生命健康大数据及新冠疫情信息化应用情况进行调研，针对实时的健康流数据分析和阶段性的整体分析预测方法开展研究，为“一带一路”公共卫生危机应对的国际合作提供信息化服务。

产教城融合，走向世界布局未来

从服务全国的经济大局出发，宁波在实体经济特别是制造业上进行产业布局规划，汽车产业是核心任务之一。“一带一路”倡议、长江经济带、长江三角洲区域一体化的国家战略叠加的交汇点宁波杭州湾，率先提出了打造中国汽车“龙湾”的发展目标。

以龙头企业吉利汽车杭州湾生产基地开建为始，杭州湾吸引了上百家知名汽车零部件企业入驻，其中世界五百强企业超过20家，“汽车全产业链”环环相扣，为打造千亿级汽车产业基地赋能。

产业发展到哪里，学校就建在哪里。在这条产业链上，宁波工程学院的二级学院杭州湾汽车学院是汽车城里企业的智力和人才支持。汽车学院“以教学推进项目，以项目改善教学”的汽车人才培育体系，基于“全产业链能力导向”的思路，构建机械制造、材料成型、汽车服务三大专业为支撑的特色专业集群。在办学过程中，兼顾产业需求侧和教育供给侧，学生在毕业后“学有所用”“学以致用”，并迅速成为企业发展的中流砥柱。

汽车学院自2014年整体搬迁至杭州湾新区后，目前已经是服务汽车产业发展的人才培养的主阵地。每年有将近四分之一的毕业生留在新区就业，“过条马路去上班”是这里的毕业生的常态，杭州湾企业招聘的首选、优选地也是汽车学院。2020年的一场校企合作洽谈会上，佛吉亚（上海）汽车部件系统有限公司宁波杭州湾新区分公司的一名经理说：“目前我们有四名来自杭州湾汽车学院的同事，表现都非常好，陆续做到了主管位置，希望今年有更多才华横溢的学生能够加入我们。”

物理空间的开放和聚合促进要素资源快速、无阻碍的流通。人才，是经济发展的底气。宁波根据区域产业结构特点，统筹高等教育与区域发展布局，大力推进高校特色学院到产业集聚区办学，宁波大学海洋、海运学院迁至北仑（梅山）办学，浙江医药高等专科学校主校区、宁波大学科技学院分别落户奉化、慈溪。人才的流入和集聚，促进宁波及周边区域发展可持续、有生命力。

宁波教育人放眼全球，在国际市场寻找未来人才培养的坐标。2018年9月，浙江万里学院汉堡校区挂牌启用，这是浙江高校首个独立办学的海外校区，由万里学院自主管理。在一些高校境外办学发展陷入教学、师资、资金不足的困境时，宁波迎难而上迎来了高校境外办学的曙光。汉堡校区通过租赁校舍的方式轻资产驻扎汉堡，实现了高校海外办学的轻巧一跃。

“走出去”的步伐正在加快，要走得稳、走得实、走得铿锵有力，唯有在专业建设的可持续发展上下功夫。汉堡校区对中外学生的培养各有侧重。依托德国汉堡设计与传播应用科学大学引入各类教学与实习资源，面向浙江万里学院的学生开设经济学、管理学、艺术学等门类下的模块化课程；超越以汉语教学传播的中华文化的单一载体，面向欧洲学生开设中国哲学、社会学、管理学、美学等应用型课程。不仅如此，汉堡校区的办学从教师、学生层面的交流，还延伸到建立中德企业合作网络和中德学生实践教学平台，在为中德两国企业培养文化创意与创新设计产业发展人才的路子上行稳致远。这样的准确定位，解决了高校海外落地生根时水土不服的问题。

转型应用型本科高校，提升高校竞争力

2010年，国家第一次将应用型人才培养写入《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》；2015年，教育部、国家发改委、财政部联合发布《关于引导部分地方普通本科高校向应用型转变的指导意见》。习近平总书记在全国教育大会上的重要讲话中明确指出，高校要“着重培养创新型、复合型、应用型人才”。培养具有相应专业能力和实践应用能力的应用型人才，应用型本科高校使命在肩。

2015年，浙江万里学院、宁波工程学院、浙江大学宁波理工学院（现浙大宁波理工学院）、宁波大红鹰学院（现宁波财经学院）、宁波大学科学技术学院等5所在甬普通本科院校（含独立学院）试点建设应用型本科院校。宁波工程学院在建设高素质教师队伍上作出积极探索。宁工实施百名博士（教授）服务百家企业的“双百工程”，博士、教授深入生产一线，解决技术难题。企业真问题得到解决的同时，鲜活的生产实践也转化为前沿的科研内容，反哺课堂教学。宁波财经学院（以下简称宁财院）是一所民办高校，事业编制的教师聘用保证了学校的师资队伍趋于稳定，理事会领导下的校长负责制又给予这所学校“先发制人”的优势——快速做出重大决策、精准布局专业培养应用型人才。

应用型本科高校的位置在哪？如何与高职高专和普通本科院校错位发展，凸显办学特色？宁波财经学院国际经济贸易学院院长王瑞告诉记者：“应用型本科高校的主语还是‘本科’，必须遵循本科人才培养的规律，让学生具备专业素养、职业道德、学习进阶的能力。宁财院的培养目标是中小企业中高端高素质应用型人才。”

作为浙江省新兴特色专业国际经济与贸易（大宗商品交易）负责人的王瑞说：“我们很难跟传统的公办本科院校竞争。宁财院瞄准了宁波对大宗商品流通行业紧缺人才的需求。我们自己研发教材，并请校外来自北京、上海、浙江的经济学、管理学的一些专家论证，依靠学院得天独厚的财经优势，宁波财经学院于2011年开设了国际经济与贸易（大宗商品交易）特色方向订单班，招生40人，三年后国际经济与贸易（大宗商品交易）就被认定为新兴特色建设专业。”

一方面，从需求侧出发，培养经济社会急需的应用型人才，宁财院闯出了特色专业建设的路子。另一方面，产业急需的应用学科建设也在逐步走上正轨。

宁财院的国际经济与贸易（大宗商品交易）还作为一门选修课、专业必修课嵌入培养模块。学校在专业设置之初，就前瞻性地考虑布局大宗商品产业链上的相关专业。目前，依托大宗商品交易专业，匹配物流管理、电子商务、金融工程等已经孵化了十五六门课程，作为课程模块放到课程体系中，形成了大宗商品贸易的专业群。

“如今我们成立了二级学院大宗商品商学院，并被认定为宁波市首批试点特色学院，现在学院还在积极申报国际商务硕士专业学位的硕士点，方向也是大宗商品交易。从小小的一个火苗，到后面越烧越大，越烧越旺。”王瑞感触很深。

高校的中心工作是培养人才，高校评价改革的方向事关高等教育发展的方向，高校“大考”如何摆脱简单化、指标化、数据化的评价模式？“破五唯”后采用什么样的评价标准？对此，宁波也给出了自己的答案。2019年，宁波市委、市政府印发《关于加快高水平大学建设推进高等教育跨越式发展的若干意见》，提出“建立健全基于战略管理的高校办学绩效评价体系，逐步构建以绩效为导向的资源配置机制”。针对多种类型高校和不同高校不同绩效定位，实施“一校一策”。

“目前市教育局逐步建立起一个由办学能力、办学影响力、关键举措、组织变革4个一级指标、11个二级指标，以及各校根据自身定位确定的二级指标绩效点构成的绩效评价指标体系。”宁波市教育局局长毛才盛表示，这是基于战略管理的，以绩效为导向、以推进高校落实规划任务、促进高校高质量发展为目标的办学绩效评价工作。未来，要进一步探索建立由高校、社会、政府等多主体参与、多元评价、开放式、改进型的新型评价体系，实现精准评价、精准施策、精准支持，大力提高高等教育质量和水平。

宁波正在布局中德合作大学等两所理工类研究型大学，引领宁波发展的一支科教兴市生力军整装待发……三江之水浩浩汤汤，中西文化交融碰撞，人的智慧、科研力量不断地在这片土地上沉淀发酵，让宁波这座开放型城市更有活力和魅力。

（作者：王楠）

来源： 教育家杂志社