武汉学区系列63：武汉是否会全面推行“六年一学位”政策呢？

本文是武汉学区系列的第63篇。此前晴空云鹤写了十几篇武汉人口系列文章，阅读量总体上并不高，可能是由于单纯的数据分析显得有点枯燥乏味。

人口数据分析，对于了解一个城市、分析经济、洞察一个行业的发展前景、发现个人的就业机会、发展空间、创业市场等而言，都是非常重要的参考依据。后期，晴空云鹤还会对武汉市的人口与部分行业领域等结合进行分析，对于相关行业领域从业人员可能会带来一定的参考借鉴价值。

通过前面几篇的中小学师生与学校数量等数据对比，在结合一些家长朋友的信息反馈，武汉市有的区域教育结构分化明显，供给侧与需求侧局部矛盾突出，热门学校、重点小学择校热高烧不退、一些班级超员现象严重。

中小学义务教育阶段存在的这些问题和矛盾，并非武汉所独有，很多城市也都面临同样的难题。国内很多城市的教育主管部门探索了一些有效的政策措施，值得武汉学习、参考和借鉴。

以下，晴空云鹤搜集整理了国内12个一二线重点城市（包括北京、上海、广州、深圳、南京、苏州、杭州、福州、合肥、南昌、长沙、成都等）的相关义务教育政策，综合来看，主要就是“多校划片”、“学位锁定”（六年或五年或九年一学位）”、“学位预警”等政策，具体情况如下。

一、北京市11个区推行“多校划片”“六年一学位”等政策组合拳

2021年，北京市海淀区、东城区、西城区、朝阳区、丰台区、石景山区等城六区全部实施“六（九）年一学位”政策，同时，积极推进以“多校划片”为主或“多校划片与单校划片相结合”的入学方式。此外，通州区、顺义区、房山区、昌平区、经开区等5个城区也全面推行“六（九）年一学位”政策，其他城区采取的政策有所差异。（详见下图所示）

二、上海市12个城区推行“五年一户”政策

2014年开始，上海市静安区开始在部分热门学校实施“五年一户”政策。当前，上海市的16个区采取了“因区分策”的方式，其中有12个区执行“五年一户”政策。

不同的城区也有一定的差异。比如，在黄浦、长宁、杨浦、宝山这4个中心城区是全面推行；在静安、徐汇、浦东新区以及闵行、嘉定、松江这6个人口相对密集的中心城区或近郊区，只是在一些热门学校实施；而在普陀、虹口这2个老城区，只是在个别热门学校实施。此外，在青浦、奉贤、金山、崇明这4个中远郊区，暂时还没有执行。

上海地域范围宽广，不同的城区之间差异也很大，人口和教育资源分布的情况都不一样，确实没有必要一刀切。（详见下图所示）

三、广州市超8区实行“六年一学位”和“学位预警”政策

广州一共11个城区，其中越秀、荔湾、海珠、天河、黄埔、白云等6大主城区以及南沙、番禺、花都3个新城区，都执行“六年一学位”政策，而新城区中从化区的住房学籍锁定周期为3年，增城区则是部分乡镇实施“六年一学位”政策。

2023年，广州市的白云、天河、海珠、黄埔以及番禺、南沙、增城、从化这8个城区都发布了学位预警公告，涉及100多所热门小学和初中，当报名的学生人数超过了这些学校的招生计划人数时，根据不动产权证书登记时间的先后顺序安排入学，也就是说，早买房、早落户的对口家庭子女优先入学。（详见下图所示）

四、深圳市10个区全面锁定“六（九）年一学位”

2021年，深圳市的南山、福田、罗湖、盐田等（注：属于原来的老关内经济特区）以及宝安、龙岗、龙华、光明、坪山、大鹏新区等10个区，全部实行“六年一学位”政策。

在九年义务教育学制期间，将全区公办中小学学位和房产进行锁定，学区内的一套住房，只能供一户家庭的孩子小学6年、初中3年各申请学位一次。（详见下图所示）

五、南京市2个区锁定“九年一学位”，6个区实行“六年一学位”

南京市的鼓楼、玄武2个老城区，在学籍问题上，严格限制小学和初中9年一学位；秦淮、建邺、雨花、栖霞、江宁、浦口等6个城区相对要宽松一些，只是限定小学6年一学位、初中3年一学位，不过小学和初中可以彼此分开、互不影响。（详见下图所示）

六、苏州工业园区限定“九年一学位”，5个区锁定“五年一学位”

2022年，苏州市的姑苏区、相城区、高新区、吴中区、吴江区这5个城区限定“五年一学位”，即5年内认定一名地段生，前提是住房学位登记使用且产权不变更。而人口和产业集中的苏州工业园区要求更加严格，将学位政策直接升级到“九年一学位”。

七、杭州市1个区全面实行“六年一学位”，多个区限定热门学校学籍

2021年，杭州市钱塘区（注：主体范围是原来江干区的下沙高教园区和原来萧山区的大江东区域，并不属于传统意义的杭州中心城区）率先全面推行“六年一学位”政策。

杭州市的上城区、西湖区、拱墅区等主城区主要针对一些热门学校执行“六年一学籍”的政策，比如上城区的采荷一小、采荷二小、采荷三小、濮家小学（濮家、万家、笕新校区），西湖区的学军小学求智校区，拱墅区的长寿桥小学、文澜实验学校、育才京杭小学等热门学校。

与此同时，杭州市针对热门的中小学还采取了“学位预警”措施，当学区内适龄户籍儿童人数超过小学常态招生人数的90%时，发布黄色预警；当适龄户籍儿童人数大于等于学区小学常态招生计划数100%时，发布红色预警。

八、福州市5个主城区全面实行“六年一学位”，其他县市区参照执行

2021年，福州市的鼓楼区、台江区、仓山区、晋安区、马尾区等5个主城区在原“片内生”政策的基础上，全面实施“六年一户学位”政策，长乐、闽侯、连江、罗源、闽清、永泰、平潭、福清、高新区等9个区（县、市）参照执行（注：也就是没有强制要求）。（详见下图所示）

九、合肥市4个城区全面实行“六年一学位”

2021年，合肥市在庐阳区、包河区、蜀山区、瑶海区这4个市辖区（也就是主城区）全面实行“六年一学位”政策，而下辖的长丰、肥东、肥西、庐江、巢湖等5个县市暂未推广。（详见下图所示）

十、南昌市5个城区逐年锁定学位，2024年全面推行“六年一学位”

2022年，南昌市的红谷滩区、东湖区、西湖区、青云谱区、青山湖区5个城区，学籍锁定住房年限为4年，并逐年增加锁定一年，到2024年全面实施“六年一学位”政策。新建区、南昌县、安义县、进贤县、湾里管理局等县（区）暂不执行。（详见下图所示）

十一、长沙市5个城区全面实行“六年一学位”

2022年，长沙市的芙蓉区、天心区、岳麓区、开福区、雨花区5大主城区，全面实施“六年一学位”政策，配套生学位要锁定6年，等前业主子女入学之日起满6年后，购买二手房的新业主子女，才能再次享受配套入学政策。

望城区、长沙县、浏阳市、宁乡市等4个区县，则是根据各自实际情况制定相关政策。（详见下图所示）

十二、成都市8个城区的热门学校实行“六年一学位”

2020年，成都市锦江区在学位紧张区域建立学位预警机制，并要求落户年限提前一年。

2021年，青羊区也在热门教育片区采取“卡落户年限”、“学位预警”等举措。

2022年，成都市锦江区、青羊区、武侯区、高新区、成华区、金牛区、新都区、青白江区等城区，在公办学位紧张的学校实行“六年一学位”政策。

十三、武汉市2个城区实行“六年一学位”，4个城区部分热门学校执行

2016年，武汉市江岸区学位紧缺的学校推行“五年一学位”政策。

2017年，东湖高新区、经济开发区开始实施“六年一学位”政策。

2017年，江汉区的红领巾小学、大兴路小学、黄陂路小学等部分学校执行“六年一学位”政策；2022年，学籍划归江汉区管辖的常青花园片区，学位政策从“五年一学位”调整为“六年一学位”。

另外，硚口区的同济附小，学位限定每户家庭三代子女入学在五年内最多不超过2位，并逐步取消第三代子女入学。武昌区的南湖一小、南湖二小，2018年开始锁定“六年一学位”。

硚口区的其他学校、武昌区的其他学校以及汉阳区、洪山区、青山区、东西湖区等武汉市其他城区，暂未实施“六年一学位”政策。

十四、武汉市东湖高新区2023年学位锁定政策再升级

2023年4月26日，东湖高新区教育局发布《2023年义务教育阶段新生入学招生政策问答》，晴空云鹤认为，其中有四点内容值得关注。

1、东湖高新区学位紧张，公办学校不接收不足龄儿童入学，五年级之前也不接收不足龄入学的插班生。

2、人户合一的A类学生，对口入学；人户不合一的B、C、D类学生，由东湖高新区教育局统筹安排入学。

3、A类学生，要求人户合一的时间必须在开学前满一年，才能确保对口入学，否则按落户时间排序并顺位入学。

4、东湖高新区继续实行学区房产学位锁定政策，即小学“六年一学位”、初中“三年一学位”（注：同一家庭生育二胎、三胎的除外）。

如此一来，要确保小孩在东湖高新区顺利上完对口的公办小学、初中，这将意味着一套房要锁定10年，其目的主要是打击学区房炒房的行为，拉长学区房交易的周期，从而避免同一学区对口范围扎堆过多的适龄入学儿童。

【补充说明】：

“六年一学位”，即“同一住址(户籍)六年内只提供一个学位(政策内的二胎除外)。一套房产六年内只提供一个对口入学学位（同一家庭生育二胎除外），从使用该房产登记入学的年份算起，不论其子女是否转学，六年之内该房产不再提供对口入学学位。

对比北京、上海、广州、深圳、南京、苏州、杭州、福州、合肥、南昌、长沙、成都等12个重点城市的“学位锁定”等政策后，各位读者朋友，你认为，武汉市现在的“六（五）年一学位”政策，是否偏宽松？是否有可能会进一步收紧呢？是否有必要统一在武汉中心城区全面实施“六年一学位”等调控政策呢？欢迎在评论区留言。

【自荐兼职代写】：

1、当前处于自由职业（失业）状态，晴空云鹤希望能接一些代写PPT方案文案一类的兼职工作。

2、读者朋友如果有企业（国企）与政府部门合作方案、规划策划概念方案、市场调研数据分析可行性研究报告、投资指南招商手册、投融资尽调财务分析企业财税等方面PPT方案报告之类需要代写的，欢迎推荐和交流（注：这部分是根据具体要求而合理收费的）。

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