“三座大山”，让越来越多村干部想辞职基层治理生态亮红灯

发布时间：2024-11-23 09:40:12 作者：百家号浏览量：691

今年7月在中部地区某村调研时，发现了一个令人诧异的现象：该村共七位村干部，都有强烈的辞职意愿；其中至少有三位主职干部明确向乡镇表达了“不干了”的想法。村干部是县乡村三级中最基层的治理主体，自村民自治制度实施以来，一直承担着维系农民生产生活秩序和农村社会稳定的重要作用。中西部的大部分村干部并不是正式职位，没有正式工资，他们本身就是兼职的，愿意出任村干部多是因为利益在村和价值在村而热心村庄的公益事业。这样低成本的村民自治，一直是我国基层治理简约有效的关键。

然而，村干部普遍从刚进班子的满腔热情到现在感觉无意义、心累，甚至想辞职，经济原因只是次要因素。单纯通过村干部职业化、提高村干部工资来提高他们的积极性这条路显然走不通，需要从当前基层治理体系中的村干部工作和角色变化去理解。

细细梳理当前村干部承担的工作，与过去有很大差别。这个变化主要从精准扶贫时期开始。在精准扶贫之前，除了必要性的任务，村干部主要承担涉及农民生产生活的内生性事务。以该村为例，2014年之前，该村种植蔬菜市场前景正好，但基础设施相对落后，连基本的用水和村组路都没完成建设，所以前面连续几任村干部都在组织修路、修水池、通水管。这些工作中，村干部不仅积累了治理资源和权威，还产生了价值感，这种价值感是激励村干部的核心动力。